美国总统特朗普近期在外交连环建功，协助以色列跟“中东二哥”阿联酋和巴林关系正常化，被视为是中东和平进程的重大一步，更因此获得诺贝尔和平奖的提名。特朗普想要再下一城，便必须说服“中东老大”沙特阿拉伯，也将是他中东政策的最重大考验时刻。

　　中东问题核心在于以色列和巴勒斯坦争端，继而引伸出以色列跟阿拉伯和伊斯兰世界的敌对。美国传统政界倾向直接切入，从调解以巴做起，但数十年来一直苦无成果。政圈局外人特朗普则尝试从外围着手，成功斡旋阿联酋，成为继埃及和约旦之后第3个跟以色列关系正常化的国家。

　　致力成事的总统顾问兼女婿库什纳（Jared Kushner）明言，希望随后数月内再有其他阿拉伯国家跟以色列步向关系正常化，但至今未见其他阿拉伯国家行动，相信就是等待沙特这个“中东老大”的表态。

　　观望特朗普政府近期外交牵线，除了上述以色列和阿联酋，还有塞尔维亚和科索沃，但实际上都是把以色列作为核心。塞尔维亚同意把驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷，科索沃更是第一个以穆斯林人口为主的国家在耶路撒冷设使馆。

　　特朗普政府一方面希望由合作空间较大的经济层面，替以色列打破外交困境；另一方面是透过跟阿拉伯和伊斯兰国家建交，降低以色列占领土地的反对力度，从而造成对以色列有利的既定事实，以迎接日后巴勒斯坦的可能立国。

　　当中最大的潜在助力、也是最大障碍，当然是“中东老大”沙特。而以色列官员代表早前乘飞机往阿联酋，获准途经沙特阿拉伯上空，创造历史，增加外界对以色列跟沙特建交的憧憬。

　　特朗普前周日（6日）就此跟沙特国王萨勒曼（King Salman）通电话，表面上是欢迎沙特准许以色列飞机通过的决定，实际上更是试探沙特的想法。

　　84岁的萨勒曼是个老练的明白人，也不转弯抹角，直接跟特朗普谈及对中东和平的想法：根据沙特2002年的《阿拉伯和平倡议》（Arab Peace Initiative），公正和永久地解决巴勒斯坦问题。

　　根据倡议，一众阿拉伯国家愿意跟以色列关系正常化，换取巴勒斯坦立国，以色列也要全面撤出1967年中东战争所夺取的领土。

　　沙特把跟以色列建交和巴勒斯坦立国的事情捆绑，亦即特朗普政府先从经济入手，制造既定事实的做法，将不能在沙特身上奏效。于是，政治问题只能政治解决。

　　尽管阿联酋跟以色列的协议是让巴勒斯坦建国领土止蚀，避免继续被以色列吞并，但沙特作为“中东老大”，不能满足于此，而是必须寻求巴勒斯坦的更大利益。

　　沙特已经出牌，特朗普如何接招？要平衡兼顾以色列和巴勒斯坦，还有沙特的利益，绝对是考验特朗普团队“谈判艺术”（Art of Deal）的功力，甚至是他能否夺得和平奖的关键。

　　摘录自香港经济日报