美国总统拜登（Joe Biden）即将公布针对提升美国基建的巨额刺激经济方案，传闻规模高达3万亿美元、甚至可能去到4万亿美元。虽然方案的具体内容仍未向外透露，但经济师普遍已对方案赞好，预期可望成为美国经济大幅增长的催化剂。

　　S&P Global美国首席经济师Beth Ann Bovino直言，刺激经济方案，不但帮助兴建复苏的大桥连接对岸，对基建的相关投资，更是经济引擎所需的燃料。

　　该行预期方案至2024年，可为美国创造230万个职位，为实体经济注入5.7万亿美元，是美国早前衰退损失产值的10倍，并可提升人均收入2400美元。

　　高盛亦大幅调升今年首两季消费开支至增长9.5%及12.5%，主因预期方案将令美国消费者于首两季，以年率计较过去半年增加消费1万亿美元，等同国内生产总值（GDP）5%。

　　拜登的鸿图大计，对美国经济显然利多于弊。无奈美国早已债台高筑，公共债务总额超越28万亿美元，若再增加逾3万亿美元开支，恐怕并非再次加码发债，并由联储局进一步增加买债便可应付。

　　因此，多位华府官员均向传媒放风，拜登拟同时开征高达3.5万亿美元的税款，以资助基建大计。各界已一致预期，拜登的征税目标是美国富人及巨企。

　　这源于特朗普（Donald Trump）任内将企业税，由35%大幅减至西方国家中数一数二低的21%，而拜登去年竞选时，已提倡将企业税调升至28%。

　　拜登同时建议将长期资本增值税，与年收入100万美元或以上家庭的收入税看齐，即由20%，倍增至39.6%。财长耶伦（Janet Yellen）年初于国会作证时，也提及这是拜登政府的长远目标，以减少美国税制上的不平等情况。

　　美国贫富悬殊的情况愈来愈严重，富人及巨企的税金占收入比例不合理地低，向来被认为是原因之一。“股神”巴菲特（Warren Buffett）数年前支持向富人加税时，也称不太理解自己的交税比例，何以较自己的秘书更低。

　　不过，拜登及民主党推动加税，势必面临国会的强烈反对。属共和党的参议院少数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）上周受访时明言，共和党绝不认同加税。

　　先说众议院，民主党的优势只得几席，意味众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）必须确保绝大部分党友届时回来国会山庄，并且跟从党指示投下赞成票。

　　再说参议院，难度显然更高，两党同为50席下，意味民主党根本不容许任何一人弃权、倒戈或缺席投票。

　　然而，除了共和党人，民主党内部其实对于加税也有反对声音，包括两位属于温和派的参议员──西弗吉尼亚州的曼钦（Joe Manchin）及亚利桑那州的西内马（Kyrsten Sinema）。

　　曼钦已经明言，绝对不会支持将企业税加至28%。还记得2018年保守派最高法院大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）的提名，曼钦正是唯一倒戈赞成的民主党人，令提名以50票对48票过关。

　　西内马则是参议院新丁，去年底惊险夺得亚利桑那州一席，为这个传统红州自1994以来首位民主党参议员。

　　或者，拜登也没想过他的施政绊脚石，竟然不是共和党，而两名民主党人的意向，随时成为他数万亿基建大计的成败，甚至是能否名留青史的关键。

　　摘录自香港经济日报