“十四五规划”将以安全为基石，以科技迭加环保为重点，以城镇化促消费。从规划上，中央定将扩大对高端制造业的资金投入、降低对食品和能源的进口依赖、减慢对海外贷款和投资，战略长远亦有望刺激生产率并提升增长潜力。
　
　　从上周完会的五中全会会议公报的用词可见，外部环境的变化为重要考虑，“安全”、“国防”提及次数达到２９次，创下新高，且以两段内容表述“实施国家安全战略”和“国防和军队现代化”，这是自２０００年后历次五年规划中所没有出现过的。同时，创新、科技亦为本次会议的重点，“关键核心技术实现重大突破”不仅是“十四五”也是２０３５年远景目标。“双循环”战略以内需为基石，保障就业、提高居民收入和城镇化推进是促进消费的关键。
　
　　从宏观角度出发，双循环战略在于加速发展国内市场，在全球经贸“交易成本”上升的背景下，大力削减对内交易成本，加速实现关键领域“全产业链”的自主性。估计未来市场化改革、税收和社会保障体系的改革、以及战略新兴产业的制定等一系列制度和激励机制的形成，都将配合战略“本质”的发展。
　
　　至于在外循环方面，金融双向开放有望加速、人民币国际化将“再出发”。虽然在国际经贸交流领域存在不确定性，但近期资本项目开放再次加速。在十四五期间，中国可能进一步加大资本项目双边开放力度，推进人民币在全球的使用和作为储备货币的比例，加快建设更大、更深、更规范的国内资本市场，扩充人民币金融资产的品类，提高海外投资者持有人民币资产的回报和便利性。
　
　　围绕以上战略，十四五规划在政策层或将包括：
　
　　１）做大做深国内消费和投资市场。

　　２）打造关键领域全产业链的自主格局。

　　３）基础设施、税收政策、市场建设、及相关产业政策都将全面配合；以降低各项交易成本，加速产业升级、补齐关键产业链的“最后一公里”之铺垫。
　
　　在未来“双循环”的布局上，亦存在不同的影响。短期而言，“双循环”战略会对亚洲其他地区带来一定冲击，但从长远来看，“双循环”在实现全球产业链多元化多边发展，对部分以制造业为主体经济的国家或带来新发展的机遇。