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财政部扶企渡过美贸战难关
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2018-10-11 10:19:15

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论,经常接受

  中国就特朗普对华主导所掀的贸易战,作出反制,和稳定内部经济等方面,作出不少有效的政策性应对,财政部部长刘昆于2018年10月7日透过新华社更表会“已制定了帮扶措施,使受影响的企业渡过难关”,而这是在“根据世贸组织规则”为之。此见中国一直据国际及本国法全面消解美方拟全面贸战、封杀劣举,冀减损失,对劲!
 
制订帮扶措施助受美掀贸战影响企业
 
  刘昆所论主要有两大部分,特别惹人注目的当然是(甲)对特朗普力主对华贸战的最新政策性举措,特别是所强调的“根据世贸组织规则,为捍卫自由贸易和多边体制,捍卫自身合法权益,中方已采取了有针对性的反制措施”,强烈表明中国是按照国际法规对美方引发的贸战进行应有的捍卫战,并高度留意到美方对华发动的贸战对“有局部地区、部分企业受到一定冲击”,但强调“中国有能力把冲击的影响缩到最小”。

  财政部的做法是(I)“对于受影响的企业,财政部门已制定了帮扶措施,帮助企业渡过难关”,因美方的做法,损害了中国企业的利益,也损害了外国在华企业的利益。

  (II)预计中国有能力克服中美经贸磨擦带来的冲击,因中国宏观经济指标仍保持平稳,GDP增速连续12个季度保持在6﹒7%至6﹒9%之间,营商环境也有较大改善。

  在特朗普对华所掀贸战连连升级压力底下,国际货币基金组织IMF已将全球经济增长率调低了0﹒7个百分点。

  国务院于9月26日举行的常务会议,议决于11月1日起降低1585个税目工业等商品进口关税税率,使2018年4次主动降关税,使关税总水平从2017年的9﹒8%降低至7﹒5%,刘昆指出:这是中国兑现加入世贸组织承诺以后采取的主动扩大开放的行为,将惠及自身以及世界经济发展。

  至于(乙)较为宏观性的经贸政策,则为:(一)部分企业增值税税率自5月1日起下调,“随着时间推移,企业对减税降费的获得感会有所增强”,而今年进一步加大减税降费力度。除年初确定出台减税降费1﹒1万亿元的政策措施外,又出台了促进实体经济发展、支持科技创新等系列措施,预计全年减税降费规模超过1﹒3万亿元。
  
财政部“还在研究更大规模的减税,更加明显的降费措施”
  
  (二)今年积极财政政策效应除表现在“大力减税降费”外,还有“加快债券发行”和“提速预算执行”,确保地方政府加快资金使用,尽快发挥效益。资料显示:地方政府新增一般债券于9月26日已完成全年计划91﹒8%,新增款项债券已完成全年计划的85%。
 
经济12季度稳增较大改善营商环境
 
  还有(三)中央财政今年积极调整优化支出结构,严控一般性支出,加强“三公”经费管理,加大对重点领域和关键环节的投入力度。中央对地户一般性转移支付3﹒9万亿元,增长10﹒9%,是近年来增幅最高的一年。

  尤其是财政收入于2018年上半年增幅高于GDP,在增资支持企业抗贸战底下,相信中国政府的财政能力是可以应付到所需和所产生之压力。
  
财政政策下一步将从“加力减负”、“补齐短板”、“促进消费”、“节用裕民”四个方面继续发力
 
  国务院总理李克强于9月18日主持国务院常务会议,所作出的三个议决(1)要求把已定减税降费措施切实落实到位,确保社保费现有征收政策稳定,(2)部署加大关键领域和薄弱环节有效投资,以扩大内需推进结构优化民生改善,(3)确定促进外贸增长和通关便利化的措施,无疑是持续挺内需和强化外贸的措施,却又是具相当针对性的力抗特朗普单边主义主导对华贸战威胁,政策和策略明智和有佳效。

  (waishinglai210@yahoo.com.hk

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