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冀戴琦之中国是对手亦伙伴言实
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2021-03-02 10:03:28

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论,经常接受

  美国总统拜登提名出任贸易代表的华裔律师戴琦,于2021年2月25日出席美国参议院财政委员会的确认提名听证会,在预先准备的书面证词所表“中国既是对手,也是伙伴”,较美国财政部长耶伦未有真凭实据下质疑中国“贸易、强制技术转让及补贴高科技产业方面的行为”,相对理性和合理,得看实际政策与行动定论。中国要严肃、认真重新制定和部署应对美国对华的长期政经政策,和强化以德法为主的西方主要国家的联系、合作,化解如英、加、澳等对华的敌视,力求多边共赢。
 
要一边走路一边吃香口糖还有一边下棋
 
  综合美国总统拜登到戴琦、耶伦的对华政经的言论,予我初步感觉为拜登暂时未有十分明确、长远的政策,该与拜登未有充分准备入主白宫执政有关,此需较为多时间适应、磨合,始有比较一的治理美国理念、政策和相关措施,所言可印证于拜登及其所委任的主要官员对华政策与理念有颇大的出入。

  我看最新的(甲)戴琦之说,重点当然在于(一)“中国是美国的竞争对手、贸易伙伴,也是美国解决全球挑战必须合作的国家。华盛顿需要采取务实做法对待中国”,言之属实,因中国是无可争议的世界第二大经济体系,对美国有威胁,是美国的竞争对手,更是无可避免之事。问题是,美国如何看待中国这个竞争对手,是(1)既有竞争,又可做伙伴甚至在较大程度合作,特别是解决全球挑战必须合作的国家,当然是好事,但(2)从奥巴马的“重返亚洲”围堵,到混世魔王特朗普的“美国优先”式的封杀、揽炒,对中国肯定是冲着而来和不怀好意,故戴琦能否如其所言之“务实对待中国”,乃悬念。

  但戴琦亦言“美国需要采取具战略性和一致的方案,确保中国履行其贸易承诺,我们必须记得如何一边走路,一边吃香口糖,还有一边下棋”,所言没有太大矛盾,理由为这只属意谓。相信戴琦所指的“走路”,是发展;“吃香口糖”,通常是轻轻松松时才吃;“还要一边下棋”,当然是要思考,故要轻松和有思考的走路。此言此法,不错也,最起码是并非硬崩崩的你死我活。

  反而“美国优先要务是重建国际联盟和伙伴关系,重新参与国际组织,与盟友一起应对中国”,才是实话。“应对”,是带有挑战性的,“对待”则比较“友善”,戴琦表“美国要重建国际联盟和伙伴关系,重新参与国际组织”,目的是要与盟友一起“应对中国”,显然就不大友善,而德国和法国还是十分积极地与中国进行经贸、投资合作,拒绝事事与华为敌,估计拜登政府不会如特朗普敌对式的揽炒。

  即使不一定需要对号,但戴琦所言的(二)拜登政府决心寻求新的长期贸易政策,聚焦美国的“劳工和受薪人士”,而政策、策略和做法是“支持创新及加强美国在海外的竞争力,并作出更多投资,强化美国的供应链”,果如是,则这不是特朗普的霸王式的揽炒竞争对手就属已赢的恶思劣行。
 
加强美在海外竞争力要与盟友一起“应对中国”
  
  戴琦未有详述将如何处理关税、出口禁令等重要议题,仅表示“非常清楚现有政策选项中的机会和限制”。

  再看(乙)拜登,于2021年2月24日签署的新的法案,指示:“美国政府部门和相关机构全面评估包括半导体及医疗用品在内的四大关键产品的供应风险,和要美国国会拨款370亿美元,以提高美国晶片制造产能”。美国商界要拜登任何有关供应链的政策,都不应带来新的贸易壁垒、征罚性手段和一刀切的解决方案。

  要留意的,是拜登在2021年2月19日举行的七国集团G7和慕尼黑安全线上会议,积极营造“美国回来了”、“跨大西洋联盟回来了”的形象和气氛,惟欧盟国家反应相当冷淡,特别是德国总理默克尔,更在会后的新闻发布会上强调“G7要加强与G20、特别是中国的合作”,作为“重建世界经济体系”的重大工程。此显美国今后很难以霸王形态“回来”,相信中国会与德法为主欧盟合理竞争,加强重要领域的合作。

  (丙)美国财长耶伦居然因继承特朗普“输打赢要”的劣风,足显拜登从对内的“团结美国”到对外的“美国回来了”政策主调,对华的打压,不会“轻松”,只是程度上不若特朗普揽炒之恶与毒。建议中国要严肃、认真重新制定和部署对美国的长期政经政策,和强化以德法为主的西方主要国家的联系、合作,化解如英、加、澳等对华的敌视,多边共赢。

  耶伦于2月18日接受CNBC记者访问,所问询的对华所征收关税是否有效,回应是“美方正在评估应该如何应对中国,但在一系列问题上,美国看到存在不公平的做法,特别是中国在贸易、强制技术转让及补贴高科技产业方面的行为”,予人以惊之处,乃所言之“美国看到存在不公平的做法,特别是中国在贸易、强制技术转让及补贴高科技产业方面的行为”,与特朗普主政美国的财长罗斯几乎如出一辙,都是信口开河式的胡言乱语。

  (waishinglai210@yahoo.com.hk

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