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保供电稳经济纠正“一刀切”限电
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2021-10-25 09:39:20

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论,经常接受

  中国国务院李克强于2021年10月9日指出,要(1)从实际出发,纠正有的地方“一刀切”限电限产或运动式“减碳”,确保北方群众温暖安全过冬,保障产业链稳定和平稳发展;和(2)要科学有序推进实现“双碳”目标,这必须休出长期艰苦卓绝的努力,并提出多项相关的政策性要求。此为对准境内近期限电而衍生的限产劣况,作出重要的及时处理和长期的指标,有利国民经济继续稳中有进发展。
 
发展先进煤电加大油气勘探开发稳产电力
 
  李克强是以国家能源源委员会主任的身份,主持召开国家能源委员会会议,而这正正是若干省、市的“限电”引发国内外广为关注的近期重大问题,故会议十分及时地作出回应,重点有多个方面:

  最重要的(一)有两大问题,特别是(I)限电限产,即使这只是“有的地方”,最不好之处是限电限产是采取“一刀切”,对社会造成的负面影响,相当负面和严重。因为“有的地方”政府显然未有认真、细致地深入调研,始有官僚式的“一刀切”,要知道,电力供应不足,其中重要因素为发电生产的煤碳价格大涨所衍生劣效。

  要指出,从中国神华(01088)于2021年前三季度的业务发展和业绩,便可以在相当程度反映出煤炭企业因(i)煤价急走高和增销而多赚,但(ii)同一集团的发电业务亦同样受到高煤价的拖累而出现明显少赚,即:煤炭平均销售价格每吨537元(人民币.下同)飙升32﹒9%,使神华的煤炭业务毛利同比升48%,发电业务毛利因高煤价拖累大跌40﹒9%,惟该集团赚412﹒77亿元仍增26﹒7%,上年同期少赚10﹒1%。相信发电企业与神华的发电业务同样因煤价高少赚,很有可能减产做法应对。

  由是有些地方采取“一刀切”限电措施,乃劣举,应对症下药的处理问题,包括适度的限制煤价上涨态势,支持发电企业保持正常的发电,使工商各业的生产和经营回复常态,保障民生。和(II)运动式“减碳”,当然亦属“有的地方”政府要做的“政绩工程”之所致。中央要节能减排,是要各地方各部门部署和有序合理地减碳,非“重拳出击”,“运动式”的做法,绝对不鼓励、不支持。

  此为李克强强烈表示:“要确保北方群众温暖安全过冬,保障产业链稳定和平稳发展”之因。

  会议(二)提出多个以煤碳为主的节能减排政策性措施:(1)优化以煤为主的能源资源禀赋,优化煤炭产能布局,根据发展需要合理建设先进煤电,继续有序淘汰落后煤电。(2)加大国内油气勘探开发,积极发展页岩气、煤层气,多元开展国际油气合作。(3)加强煤气油储备能力建设,推进先进储能技术规模化应用,不断丰富能源安全供应的保险工具。此为正面积极应对煤油气等能源问题之道。
 
确保北方群众温暖安全过冬稳产业链供应链
  
  煤油气稳产和强化储备,在李克强所言乃“实现碳达峰碳中和是中国经济自身转型升级的要求,也是共同应对气候变化的需求”,故:(三)要科学有序推进实现“双碳”目标,这必须休出长期艰苦卓绝的努力。要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾的情况,深入测算论证,研究提出碳达峰分步骤的时间表、路线图。各地各有关方面要坚持先立后破,坚持全国一盘棋,不抢跑。大力推动煤炭清洁利用,提高清洁能源比重,深入推进倡导节约用能,不断提升绿色发展能力。

  更重要的,是会议提出的:创新是能源高质量发展的重要动力。要加快能源领域关键核心技术和装备攻关,强化绿色低碳前沿技术研发。提升电网智能化水平,增强消纳新能源和安全运行能力。完善阶梯电价,深化输配电等重点领域改革,更多依靠市场机制促进节能减排降碳,提升能源服务水平。

  “能源是关系经济社会发展全局大事”,李克强指出:(四)当前,国际环境和全球能源格局、体系发生深刻变革,中国能源发展和安全保障面临新挑战。要按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展的要求,从国情实际出发,处理好发展和减排、当前和长远关系,统筹稳增长和调结构,深化能源领域市场化改革,推动能源绿色低碳转型,提升能源安全保障能力,为现代化建设提供坚实支撑。

  中国仍是发展中国家,发展是解决一切问题的基础和关键。现阶段工业化城镇化深入推进,能源需求不可避免继续增长,供给短缺是最大的能源不安全,必须以保障安全为前提构建现代化能源体系,着力提高能源自主供给能力。

  (waishinglai210@yahoo.com.hk


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