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减税降费直接有效公平惠企利民
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-01-28 09:36:51

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论,经常接受

  中国国务院总理李克强2022年1月19日主持召开国务常务会议,议决对科技企业孵化器、农产品批发、医务人员等多个方面减税降费,强调这是“直接、有效、公平的惠企利民政策”,是为配合中央经济工作会议的积极财政政策要求之举,有利国民经济在“稳字当头,稳中有进”的发展。
 
科企农业公交医务及学生皆受惠
 
  会议所出的减税降费措施,加大已到期的多个项目予以延期,即:在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上,再延续执行涉及科技、新业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。国务院强调此举目的,乃是要“帮助企业纾困解难,促进创业创新”。从国务院此番之延续到期的减税降费措施,所惠及的行业、人员,颇为广泛,重点有好几个:

  最惹人注目的,当然是(一)第一条所对准的科技企业,做法有(I)免征者为符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务(i)增值税,乃有助于相关企业和人员强化科技的创新,争取良好甚至优厚的回报;再对(ii)其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税,此点亦有相当实际效益,因科企的研发、生产和经营成本亦得以下降。

  和(II)继续放宽初创科技型企业认定标准,做法是(iii)凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的,按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。(iv)对企业招用自主就业退役士兵和退疫士兵从事个体经营的,继续按一定限额依次扣减税收和相关附加。有了明确的标准,就可以更为清晰锚准目标办事。更重要的是,政策支持退役士兵的就业和从事个体经营,使经济社会注入强有力的发展力量。

  另一个重点,乃(二)与农业、交通有关的项目,其中(1)“免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税”,此举可使农产品的销售成本得以下降,但批发、农贸商得让最终的消费大众受惠,故政府得强化监察。和(2)“免征城市公交站等运营用地城镇土地使用税”,有利降低居民乘用公交所支付的费用。

  降税减费亦对准(三)医务人员:(1)免征医务人员和防疫工作者临时性补助、奖金及单位发给个人的预防药品等实物的个人所得税。(3)免征相关防疫产品等实物的个人所得税。(3)免征相关防疫产品的药品和医疗器械注册费。相关做法,是要鼓励医务人员好好提升服务素质。

  (四)所惠及的是学生:免征高校学生寓房产税和相关租赁合同印花税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。减按15%征收污染防治第三方企业所得税。

  以及(五)是继续授权省级政府自主决定免征、停征或减征地方水库移民扶持基金。
 
财政货币政策协调联动扩内需增发展内生动力
 
  国务院的最新决策,是落实中央经济工作会议所提出的财政政策方面,要求是:(I)积极的财政政策要“提升效能”,不仅要积极,效能更要提升,和“更加注重精准、可持”,而“要保证财政支出强度,加快支出进度”,当然相当重要。

  做法是:(II)实施新的减税降费政策,强化中微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度,适度超前开展基础设施投资。

  和(III)党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。
 
  牛年岁晚收炉。笔者于2022年2月7日虎年年初七再以文会友。预祝各位读者春节快乐!身体健康!

  (waishinglai210@yahoo.com.hk


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