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中美欧“三国演义” 拍台或握手皆有盘算
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发表时间 2019-04-10 14:53:17

   曾经自称“关税人(Tariff Man)”的川普,周二(9日)发推宣告将对110亿美元的欧盟产品征收关税,再挑起新战线;另一边厢,“中国-欧盟领导人峰会”在最后一刻达成联合声明,被解读为双方团结一致对抗川普。


   不过望真些,川普来势汹汹,但最终征税清单或需等到夏季才出炉,显示其真正意图或是转移陷入空难丑闻的波音压力,及为美欧贸易谈判增加筹码。而对中国而言,联合声明难改欧盟对华愈来愈强硬的立场,北京承诺将于2020年达成中欧投资协定更被欧盟称为“突破”。


中欧联合声明难改欧盟对华愈来愈强硬的立场,北京承诺将于2020年达成中欧投资协定更被欧盟称为“突破”。(欧盟理事会Twitter图片)


借空客补贴发难,川普一石二鸟


   美国与欧盟就各自的“生蛋金鹅”波音、空客“非法援助”的口水战早已经年,川普突然选择此时发难,声称“世贸组织发现欧盟对空客的补贴对美国构成不利影响,现在美国将对110亿美元欧盟商品征收关税”,时机耐人寻味。


   年初至今,空客公司股价上涨已逾四成,并触及逾121欧元的历史新高。随着竞争对手波音陷入737 Max丑闻,其在双寡头垄断中的优势势续增强。据波音最新公布,其首季商用飞机交付量仅为去年同期的三分一。而川普的一条推文,即一度拖累空客股价大跌2.3%。


   此外,自去年7月美国、欧盟宣布就互征汽车关税休战至今,双方贸易谈判仍然胶着。就在上月,双方第五轮贸易谈判仍未能就是否将欧洲进口美国农产品纳入谈判议程取得共识,而川普曾扬言,将在5月中旬前决定是否以国家安全的名义对欧洲汽车进口征收25%关税。此时预告“110亿美元”,大有“试水温”之意。


欧盟获中国明确投资协定时间表


   再看中欧联合声明,消息指,在签署之前欧盟外交官一度几乎离开谈判桌,因对中国未坚定承诺何时及如何实现市场改革的后续行动感到不耐烦。最终,双方不单同意不得强制转让技术,欧洲并获中国首肯“2019年将在谈判中特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必须的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定”。


   欧洲理事会主席图斯克将此进展誉为欧中关系的“一大突破”,此意味着实质性改善的市场准入、消除影响外国投资者的歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架等。


   事实上,欧盟早在3月发表的“中欧关系战略展望”中,就将中国称为经济竞争对手(economic competitor),及“推行另类管治模式的、全面的竞争对手”(a systemic rival);法国总统马克龙较早时亦直言“欧洲对中国的天真时期已结束”。


   不过,声明欢迎中欧就5G开展产业技术合作;又明确坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制;及重申致力于持续、全面和有效落实伊朗核协议,并共同努力维护伊朗经济利益,显示欧盟将携手中国力抗川普的5G、贸易、伊朗禁令。


   中-美-欧的“三国演义”可谓各有盘算。无论如何,对中国市场而言,更大的开放、更多的竞争都将是大势难挡。


   (撰文:俞瑾)

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