为了“Build back better(重建更好)”的竞选承诺，拜登也是拼了——继刚刚大撒币1.9万亿美元后，下一个传周四(25日)将揭盅的3万亿美元一揽子计划，据报覆盖基础设施、清洁能源、5G网络、小区大学、劳工培训、经济房屋等更大范围的支出。

   鉴于美国土木工程师协会(ASCE)月初公布四年一度报告，给予全美基础设施评分“C-”，虽较2017年的“D+”略改善，但破旧的公路、失修的大坝、低效的公共交通，均显示拜登的基建大构想刻不容缓。

路桥网络崩溃，增家庭隐形负担

   微软、谷歌、亚马逊、SpaceX……令人炫目的科技，掩盖不住花旗国“老破旧”基建的千疮百孔：4百万英里日常繁忙公路，不到42%处于良好状态，迫使驾驶者每年花费近1300亿美元用于额外的车辆维修；全美逾9.1万座水坝，平均年龄高达57岁，处于高危状态的多达2300座；全美42%的桥梁使用年期逾50年，其中逾4.6万座或7.5%存在结构缺陷；全美供水系统平均每两分钟就有一次供水中断，每日损失水量达60亿加仑；大流行期间，约五分一学童缺乏网课所需的高速互联网连接……

花旗国“老破旧”基建的千疮百孔，其中全美逾9.1万座水坝，平均年龄高达57岁。

   ASCE就推算，基础设施不断崩溃，每个美国家庭每年负担的隐性成本达3300美元；若不奋起改善，料到2039年将损失10万亿美元的经济增长。其呼吁政府在未来10年投资5.9万亿美元提升基建至安全水平，跟拜登即将揭盅的“重建更好”蓝图可谓不谋而合。

料分两法案，冲关参议院存变数

   据美媒披露，此3万亿美元一揽子计划将分为两个法案，其一是庞大的基础设施计划，涉及重建或改善道路、桥梁、机场、水利、宽带等，及跟清洁能源相关的投资，如电动充电站、电网升级、碳捕捉等，资金或部分通过加税筹集。其二是以人为本的措施，包括免费小区大学、增加妇女劳动力参与、国家带薪休假计划、高技能培训、提供100万个可负担的节能住宅等。

   相比中国去年风电装机量飙升178%，高铁网络四通八达，美国对上一次大规模清洁能源支出法案，要追溯至奥巴马2009年的900亿美元绿色刺激计划。由于“补路修桥”等有利议员们于中期选举时炫耀“政绩”，基建方案或获得部分共和党议员支持，亦不排除拜登再尝试以“预算调节程序”的简单多数闯关，但共和党势以“伯德条款(Byrd Rule)”等规则回击。

   看好拜登者如大摩，预料基建大计将推动水泥等建筑材料进入50年代式的超级周期；看淡者如摩通，则指债券、商品、能源等大多数资产价格尚未计入基建计划成为法律。

   换个角度看，即使拜登好运持续令法案通过，但以洛杉矶至拉斯维加斯273公里高铁纠缠多年看，“老破旧”基建何时改观？此乃后话。