拜登周三(9日)开启欧洲8日访问前夕，突签署行政命令撤销前任总统针对中国两款热门应用抖音、微信的限制，似乎为他这次普遍被描述为“联欧抗中”的外交重头戏，蒙上自相矛盾的意味。但看真些，拜登撤销的川普版禁令其实本就已是“无牙老虎”，而他责成商务部长在半年内提交报告，就外国对手应用程序所带来的风险，“作出额外的行政及立法行动建议”，或暗示大杀招还在后头。

志在团结西方盟友，环时泼冷水

   去年因疫情取消的七国集团(G7)峰会本周回归，轮值主席国英国将主题定为“重建好(Build Back Better)”，跟拜登的总统竞选口号一模一样，冥冥中似预示英美拟再“同声同气”。

拜登就任后首次外访选择欧洲8日行，重头戏多多，可谓相当吸睛。(Biden Twitter)

   就任后首次外访选择欧洲8日行，可谓相当吸睛。拜登周四(10日)将先与英揆约翰逊举行美欧峰会，据报两人已决定搁置分歧，以1941年罗斯福、丘吉尔发表的政策声明为蓝本，签署新版《大西洋宪章》，巩固两国贸易、技术、旅游联系，共同应对全球防御、疫后重建、气候变化等重大挑战。

   其后，七国集团领袖周五(11日)将聚首为期三天的峰会，相比2018年几乎演变为“川普犯众憎”、2019年一页声明的草草收场，高呼“美利坚归来”的拜登这次能否成功团结西方盟友，料将从会后声明一窥究竟，坊间盛传，声明或首度提及台海和平稳定的重要性。

   不过，《环球时报》就泼冷水称，拜登的欧洲地缘政治盛宴将雨小雷大，“因为美国拉拢的团结没有对标美国和西方的真正问题，它就是包括美国在内主要西方国家竞争力的不断下降这个事实。”数据显示，美、英、法、德、日、加、意名义GDP总量全球占比，已从30年前的近70%跌至现时的45%。

转变策略，避未来遭遇法律挫折

   而就在启程赴欧的几乎同时，“行政命令爱好者”拜登再签署名为“保护美国人的敏感数据免受外国对手侵害”的最新一份命令，宣布撤销前任特朗普去年8月试图封杀Tiktok、微信的一系列行政命令。

   对中国咄咄逼人的拜登是否突然对华示好？看真些，川普的禁令实际早在去年就因字节跳动、“美国微信用户联盟”入禀，而遭法庭裁决暂缓执行；换言之，实际已是“无牙老虎”，撤不撤销根本没有区别。细看拜登最新行政命令，重点根本不在“撤销”，而是下令商务部对来自外国对手的应用程序作保安风险新评估，并于不超过180天内提交报告“作出额外的行政及立法行动建议”。

   如何解读？最贴切或许是转变策略“对事不对人”，即通过评估一套侵害敏感数据、危害国家安全的标准或行为，而非直接针对个别公司，以避免未来华府在法院遭遇法律挫折(例如川普禁令被法庭裁定违反了宪法第一修正案，并超越了他的紧急权力)。

   姜似乎是老的辣，难怪国安顾问沙利文最新称，“当拜登总统下周返回华盛顿时，我们相信美国将处于更有利的地位，来应对国家面临的主要威胁和挑战：新冠病毒、气候、中国、网络、俄罗斯以及塑造贸易技术规则。”