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中美经贸战升温中国反击偏弱
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2019-08-30 13:52:39

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

  在特朗普不断施压下中美经贸战继续升温,另方面中国在回应时欠缺果敢决断。这样不单无助解决纷争,反会招惹美方误以为是示弱而加强施压。
 
美国不断出台打压措施
 
  特朗普在推出3000亿美元关税破坏G20习特会共识,严重危害两国经贸协商后,还不断出台经贸方面打压中国的新措施,包括宣布中国为操纵汇率国,禁止联邦政府合约采用华为等中企设备,增添实体清单上受禁制的中企数目等。期间美国当局也对一些打压措施稍作调整,一是在3000亿中剔除少部分产品(涉及健康及国家安全者),和把约1600亿的关税征收由9月1日推迟到12月15日起始。二是把对华为的禁制再度推迟90日才生效,但同时把40多家华为子公司加入禁制名单,使其数目超过百家。上述调整不应被视为对中国让步而改变打压政策,而只是技术性的临时调整以缓和国内反对声音。美国多个工商业界及IT产业等都十分反对政府的对华贸易政策,故特朗普不得不作些让步,特别是不想打击圣诞节的销情及放缓中的经济大环境,先过了节再说。因此调整是对国内利益集团而非对华的让步,总趋势是美方由不断施压来迫使中国让步。最为严重者是当中国宣布反击3000亿关税的方案后,几小时后特朗普便再出台反反击措施:把3000亿关税由10%提升至15%,对原来已收25%关税的2500亿入口提升至30%,行动又快又狠,显示了连续打压的意图及新打法,反映特朗普确十分心急。
 
中国抗美决心不足
 
  与美方的又快又狠打法相反,中方的回应又慢又弱。对3000亿关税中方早已宣称会反制,但具体方案要到近日才出台,相距实施日(9月1日)只约一周多点。反观美方早就3000亿关税召开听证会等通过了民主程序,相比下中方做法是经由官僚包办透明度低。反击方案将影响众多企业、机构及民众,仓猝出台令受影响者难于事先部署应对行动,施政方式差劣。此外,中方新收关税只涉及250亿美元入口,与3000亿殊不对等。问题是美国向华出口远不及中国向美出口,故中国过去曾提出打组合拳加入非关税措施,但至今尚未明确公布有关方案,当美国不断扩充实体清单之际,中国的不可靠企业清单却迟迟未见出台,每次都说近期公布,但这“近期”已过了两个多月。更为严重者是当特朗普提出所有关税再加5%后,中国很迟才由商务部回应,但除了表示“坚决反对”外并未提及反制。这样特朗普便可说是胜了一个回合,也反映了中央抗美决心不足。官媒评论称中国工具篮中都是反制美国实锤,但为何不用?

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