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忽略投资促消费难振经济
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2019-09-06 14:13:55

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

  中国经济疲弱再加上外围不景及中美贸易战升级,可谓外忧内患夹击。当局为救亡推出了20条促进消费的指引,可惜文不对题难见显效。此外,中美相互投资的情况亦堪注意。
 
应先加大投资而非消费
 
  20条究竟是宏观调控手段还是什么?作为宏观手段20条是错误的选择,首先,笔者早已指出现时中国经济最关键的问题乃由投资不足所造成的内需不足,因此对症下药的做法是率先出台巨额投资计划,以少量财政资金引导社会资金投入,再进而促进消费而达致一石二鸟。当然,在出台投资计划的同时仍可出台消费促进指引,但20条的内容有的并不恰当,有的却非促进措施而只是市场整顿或发展措施,本身虽属合理且有需要,却非有效刺激消费的宏观扩张政策。以下就一些具体项目论述:(一)20条中提及以松动融资及财政补贴等来支持消费均非恰当。这样只会带来短暂的一次性刺激,但同时会带来负面影响,鼓励了借贷消费及浪费财政资源。(二)放宽汽车限购只为支持车企减低库存。目前汽车销售已连月回调,乃过往多年刺激而成的汽车销售泡沫爆破现象。从长远看大力发展汽车特别是小汽车不合国情,既不环保又做成路面阻塞。现时许多大城市均已出现严重塞车问题。真正解决方法是加强限制汽车,同时大力投资城市轨道(高架及地铁等)。显然放宽汽车限购政策殊非恰当。
 
特朗普迫美企撤华
 
  (三)促进绿色消费及夜经济等属消费结构调整,并不一定会增加消费总量:多了绿色便少了非绿色,多了夜消费便少了日消费。何况消费型态或模式转变应由市场推动,政府不宜也不必插手。现时政府要参与推动的是护老护幼业务,以助适应人口老化及放宽生育限制的新形势。政府可在用地、标准化、审批及员工培训等多方面配合及支持。(四)理顺消费品物流程序及整顿市场秩序等都是必须做的经常性行政管理及体制改革措施,但不会直接刺激消费。

  最根本的推动消费策略仍是促投资推发展,由此增加工薪及利润收入自可强化消费底气。目前投资还受到外因冲击,一是关税战正引致部分投资外移,二是日前特朗普又表示会命令美企撤离中国。一项美方调查显示愈来愈多在华美企已受到贸易战影响,但八成以上仍表示不愿撤离。中国的巨大面高增长市场和高效的生产基地,都是令外资难舍难离的重要因素。另方面由反华鹰派主导的美国政府,却不断落实“脱勾”政策,必力迫美企离华。中国也必须适应这新情况而早谋对策。

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