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难有拜登主义的拜登中东之行
张翠容
作者:张翠容评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-07-18 18:10:26

作者介绍

张翠容,资深新闻工作者,亦是著名的女战地记者,专注国际新闻采访及评论;曾服务于中西媒体,只身跑遍中东地区、欧亚及拉丁美洲等地。著作计有《行过烽火大地》、《中东现场》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《欧亚现场》等 ;分别获人权新闻奖及多个好书奖。

   在历史上中东地区对美国的重要性不言而喻,但特朗普在任期间颠覆了美国的传统中东政策,他要从中东泥沼里抽身,转向印太地区。到了拜登上台多次强调他与前任的不同,终于拜登在13日至16日踏上他上任以来首次的中东之旅,但他此行真的能突出他的“拜登主义”吗?


   事实上,我们都不甚清楚什么叫做“拜登主义”。拜登出发前在《华盛顿邮报》撰文表示重视美国价值观和利益,将寻求协助解决中东国家之间的矛盾和推动地区和平,并要瓦解中俄和伊朗三国在中东的影响力。


(CNS)


   换言之,拜登要重拾美国在中东地缘政治上的话语权,在该地区建立“中东版北约”以抗衡中俄和伊朗这三个主要敌人。不过,讲就天下无敌,观乎拜登四天闪电式的旅程,可以期望能获取什么?


   不少分析家都认为拜登的中东行最重要目的,说穿了只不过欲修补和沙特阿拉伯的关系,说服这个重要油组国家增产原油,以缓解美国严重的通胀,结果却踫了一鼻子灰,不仅未有扭转特朗普的政策,看在中东各国眼内,他更是带着特朗普影子而来。


   无论如何,拜登在行程结束时,仍然搬出他的所谓“拜登主义”五原则:伙伴、吓阻、外交、整合与价值,并重申美国“不会一走了之,留下真空给中国、俄罗斯或伊朗来填补”。


   好了,就让我们审视一下拜登此行的成败。他的首站为以色列,并与该国总理签署了《耶路撒冷宣言》,该宣言开宗明义指出要深化以色列与阿拉伯国家的伙伴关系,在保持以色列的军事优势下,扩大中东地区的和平圈子,打击伊朗在中东的代理人及其恐怖主义行为,矛头直指包括巴勒斯坦的哈马斯。


   以色列国防部长本尼甘茨兴奋地向拜登提出组建一支联合部队,共同对抗伊朗,为建构“中东版北约”踏出一步。拜登偏坦以色列的立场与特朗普无异,因此他无意取消在耶路撒冷建立美国大使馆,而且对以色列在巴人自治区土地上兴建殖民区不加批评,这方面他还不及过去的民主党总统。


   拜登虽重提“两国论”,但巴人只感到这纯粹是伪装的虚言,他根本连对巴人自治区土地也欠缺尊重。至于美藉巴勒斯坦女记者阿克利赫早前疑被以军枪击身亡,也没有半点真诚的关注。因此,他访约旦河西岸和巴人自治政府会晤其实没甚意思。和平?在以巴地区依然遥不可及。


   拜登完结以巴之旅,便从以色列的特拉维夫直飞沙特阿拉伯,他想显示什么?沙特虽开放了和以国的直接航线,但不表示该国能与以色列正常化,更遑论在军事上可以合作。或许,拜登以为2020年9月在特朗普促成下,以色列和海湾国家(阿拉伯联合酋长国、巴林)能成功破冰,定立《亚伯拉罕协议》,互建邦交,这条路线便可在阿拉伯国家之间复制和扩展,为“中东版北约”奠下基础,以抵抗共同敌人伊朗,亦为中俄扩张设下屏障。美国这个如意算盘似乎太天真,难有机会打响。


   还记得2017年卡塔尔的外交风波吗?正由于她不肯跟随沙特阿拉伯,和伊朗断交,这正反映了不是所有阿拉伯国家对伊朗有相同的看法,特别是伊拉克和叙利亚政府都是以什叶派为主,与伊朗关系要好。


   即使逊尼派国家,有好些认为美国利用伊朗议题,在中东地区挑拨离间,加强该地区的矛盾和不稳,他们甚至抱怨特朗普单方面退出核协议,而拜登却没有拨乱反正,更要加大针对伊朗,增加了中东地区的核危机,现在并且欲建构“中东版北约”,其心可株。究竟拜登是为战争或和平而踏上这次中东之旅?


   最讽刺的是,当俄乌战争开打,美国呼吁中东盟友加入制裁俄罗斯,却没有一个参与,而沙特阿拉伯更考虑以人民币和中国进行石油交易,这可谓是刮了美国一记耳光。


   沙特外长费萨尔·本·法尔汉在拜登访问沙特期间说:“这个地区成熟了,这意味着我们与一些伙伴发展了战略关系”。他表示,华盛顿依然是中东地区的主要战略伙伴,但这并不意味着这些国家不能与其他国家也有“强劲的伙伴关系”。这番说话反映了什么呢?


   拜登在沙特可谓是赔了夫人又折兵。他和涉嫌杀害美藉沙特裔记者卡舒吉的沙特王储穆罕默德(MBA)碰拳作为见面礼,引起美国国内人权人士非常不满。拜登上任时即暂停与沙特的军售,也暂不与王储会面,以抗议他滥杀记者,怎知他还是不得不在石油利益面前折腰,他一贯所强调的人权价值失色。


   折腰后拜登还是拉拢不了MBA。他出访中东地区前,法国总统马克龙已告之美国,他与中东国家通电话时,得知阿联酋原油产能已到极限,沙特也只能每天增产15万桶。而其后MBA也亲口向拜登表示,提升生产与否有他们的市场考量。


   拜登的四天中东之行,无功而还,而“拜登主义”也只不过是自说自话罢了。


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