内地未入冬气温已骤降，中央一再促煤炭企业释放产能，亦要电力公司在煤价高企下蚀住钱发电，惟煤炭期货价格昨日(19日)仍冲击两千元人币关口，政府终使出“杀手锏”。发改委表示，研究对煤炭价格实施干预措施，促进其回归合理范围，并促继续释放产能、遏止囤积抬价及加强期货现货市场监管，动力煤价格应声急跌，煤炭股今日(20日)亦不能幸免，全线下挫，其中兖州煤业(01171)(沪：600188)跌一成。

发改委拟对煤炭价格实施干预措施，兖州煤业急跌一成。(兖州煤业网页截图)

发改委：将依法用一切手段 严厉打击抬价囤积

　　国家发改委表示，研究依法对煤炭价格实施干预措施，促进煤炭价格回归合理范围，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应。国务院副总理韩正在发改委座谈会上也强调，要发挥好煤电油气运保障机制作用，确保今冬明春能源电力安全稳定供应。

　　内地煤炭价格近期接连创历史新高，大幅推高下游行业生产成本，不利电力供应和冬季供暖。发改委与煤炭、电力业界召开座谈会研究，认为目前煤炭价格涨幅已完全脱离供求基本面，而且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨趋势，发改委将运用《价格法》规定的一切必要手段，研究干预煤炭价格的具体措施，与有关部门排查稳价工作的问题，协调解决，严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为，切实维护市场秩序，确保能源安全稳定供应，人民温暖过冬。

所有煤矿满负荷合理生产 严禁随意关停

　　发改委又要求进一步释放煤炭产能，今季所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产，引导煤炭价格回归合理水平，进一步落实发电供热企业中长期合同全覆盖。各地要在节假日及重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故而一刀切区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。对于基本建成煤矿加快进入联合试运作、停工停产煤矿抓紧复工复产。另又要中央企业发挥保供稳价带头作用，推动煤电机组应发尽发，促进水电、核电、风电及光伏等清洁能源发电多发满发。

动力煤期货创新高 郑商所调整涨跌停板幅度

　　事实上，近期内地煤炭价格在需求急增下进一步飙升，昨日(19日)创下历史新高，其中郑州商品交易所交易最活跃的1月动力煤期货合约触及每吨1982元人民币，郑商所出手降温。郑商所公告，自10月20日当晚夜盘交易时起，动力煤期货合约的涨跌停板幅度调整为10%。另外，自10月21日结算时起，与煤化工产业链相关的尿素期货2112、2201、2202、2203、2204及2205合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为9%。自10月29日结算时起，尿素期货2203、2204及2205合约的交易保证金标准调整为15%。

　　另据《中国煤炭资源网》报道，陕西榆林市政府昨日召开会议，提出从当日下午起，辖区内煤炭销售价格在同类煤种现有市场价格基础上每吨下调100元人币，任何不遵守规定的企业都将面临严厉处罚措施。此外，发改委近日在秦皇岛港与煤、电上下游企业、铁路等运输单位签订承诺书，有关企业承诺将遵守“港口指导价”。

熊丽萍：没表明强制价格急降 短期不可能增供应

　　今日《开市Good Morning》请来骏达资产管理投资策略总监熊丽萍分析新政策影响，她指看不到新政策对煤炭价格有很大影响，因为只集中处理煤炭供求问题，要打击抬价囤积等行为，但没表明要价格怎样急降，而要煤炭企业释放产能之前也已讲过，现就只能看有没有真的增加供应令煤炭价格下跌，而增加煤炭供应不是一时三刻可以做到，煤炭股消化消息后料会再升过，持货不多者可继续持有博反弹。

　　其实，近日在中央一再督促下，煤炭供应确有所增加。发改委公布，近日全国煤炭日产量超过1150万吨，比9月中旬增加120万吨以上，其中晋陕蒙日均产量860万吨，创今年以来新高。随着煤矿核增产能进一步释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产，煤炭产量有望进一步增长，发电供热和民生用煤需求将得到有效保障。另统计局最新公布的数据显示，9月生产原煤3.3亿吨，同比下降0.9%；进口煤炭3288万吨，同比大增76%。

　　无论如何，“干预”二字已令煤炭价格应声下跌，动力煤期货价格现跌超过8%，港股及A股煤炭股今日齐急挫，兖州煤业、晋控煤业(沪：601001)、新集能源(沪：601918)、恒源煤电(沪：600971)等12股于A股集体跌停。港股方面，兖煤现(3:25pm)跌10.28%报13.62元，成交8.74亿元。中煤能源(01898)(沪：601898)现跌5.47%报5.53元，中国神华(01088)(沪：601088)则跌2.26%报18.18元。至于电力股方面，近期走势往往与煤炭股相反，今日普遍上升，润电(00836)现升5.31%报19.82元，华电国际(01071)升5.12%报3.08元，华能国电(00902)则涨3.18%报3.9元。

(经济通HV2系统截图)

　　（撰文：经济通市场组、中国组，整理：李崇伟）