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拜登新政能走多远?
陶冬
作者:陶冬评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2021-01-20 13:11:39

作者介绍

持有美国犹他大学经济学博士、硕士及北京外国语大学学士学位。他对亚洲地区的经济极有研究,尤其对中国经济的见解更为深入。陶博士曾就1997年亚洲金融风暴及2004年中国宏观调控等问题作出前瞻性分析和预警。 陶博士过去于多家国际及知名的金融机构出任亚洲区经济研究部及中国研究部主管,工作地点遍及中国、美国及日本,自1994年起获派驻于香港任职。

  拜登成为美国第46任总统,而且民主党同时拿下国会参众两院的多数席位,这是民主党罕见的一次横扫型选举胜利,也激起了人们对拜登政府的期望,甚至有人重提“新新政”,比照罗斯福上任后推出的新政。


  笔者认为,短期拜登新官上任三把火,真的能做出一些值得称道的事情来。之后限于能力和党内外掣肘,政策效率可能明显下滑。


  的确,挟民主党连中三元之势,拜登上任后有能力较快地推出一些争议不大的措施,如在国会熙攘多时的灾情救援计划,可以进入快车道,一份接近1.9万亿美元的大救援计划在上任未久落实。除了救援计划,相信拜登在抗疫上也会很快拿出一套与特朗普政府不截然同的做法,联邦政府将重拾抗疫主导地位。


  拜登上任后的前一百天,相信他的聚焦点会放在抗击病毒和稳定经济上。这是美国所面临的头等大事,也是他竞选活动中所承诺的,同时在国会推进的阻力较小。


  入主白宫后拜登必须立刻着手处理的棘手难题是美国当下的社会撕裂。这场大选以及选举后围绕选举结果有效性的攻防,给美国社会带来了空前的社会分裂,甚至导致国会山的流血冲突,并构成对美国宪政基础的威胁。拜登就职后,必须释出善意,试图重新团结全体美国人。笔者认为,拜登入主白宫后的三把火就烧在疫情、经济和社会撕裂,其他议题暂时向后靠。


  这之后他有没有能力继续作为,将竞选中的其他承诺一一兑现,甚至超额兑现呢?比较难。


  拜登从头到尾是一位弱势领袖。他成为民主党总统候选人,是因为党内大佬需要制止左翼极端势力如桑德斯、沃伦上位,实属矮子里面拔出来的将军。他与特朗普的选举,其实是特朗普的支持者与反对者的对决,他不过代表反对方,并无铁票。如果不是特朗普在处理疫情和黑命贵问题上出现严重失误,恐怕白宫的大门不会向他打开。


  民主党内部拜登代表温和派,但是对于党内左翼势力他是不敢得罪的,因为民主党在国会的多数优势薄如一张纸,一票不能少。对于党内大佬、国会领袖,他更是一个也不敢怠慢的,是所谓众口难调。


  去年十二月共和党国会议员在支持特朗普上显得相当团结,只是特朗普实在太倒行逆施了,开始危及议员们未来的选票,支持者袭击国会成为压垮共和党团结的最后一个稻草。这为拜登打破国会民主共和两党党争提供了楔入点,他执政初期也需要平衡一下反对党的情绪,“凝聚整个美国”。笔者相信虽然拜登不是跛脚鸭,他在处理政策上还是会小心处理各方面的意见和利益,不主动打破平衡。


  拜登内阁主要候选官员,大多数来自奥巴马政府,新瓶装旧酒的色彩极其浓厚。在此基础之上,他加入了自己的进步主义色彩和多元化理念。但是奥巴马医保等富有争议性的议题,相信他在第一任是不会触碰的。估计拜登第一任在新能源、基础设施建设上倾注更多的精力,但是这些政策所遭遇到的阻力预计较大,推进会很吃力。


  拜登团队打算在上任后第二个月宣布第二阶段经济计划。除了基建项目,最大的看点是加税。民主党的进步主义理念的核心诉求之一是缩小贫富差距,通过税收对财富进行二次分配。笔者认为加税是拜登内阁的一个终极目标,但是在目前的经济状况下以及国会的权力结构中,大幅度加税难度很大,处理失当甚至可能打击新政府的威信。加税针对对象是巨型企业、超富人群、科技公司、石油公司等,不过这场仗不好打。


  将耶伦摆在财政部长的位置,相信是想利用她在联储的人脉和对联储运作的认识,方便财政政策与货币政策的沟通,为更大的财政赤字铺路。不过耶伦的最大掣肘不是货币当局,而是立法当局。除非遭遇强劲的持续的通货膨胀,估计鲍威尔领导的联邦储备局会积极配合财政扩张政策。反而民主党仅拥有最小议席优势的国会,可能限制行政当局的开支步伐。


  目前美国的状态令拜登必须要全身心处理疫情和经济,但是如果民主党无法在两年后的中期选举维持参众两院的多数席位,之后再推大动作就比较困难。克林顿和奥巴马都曾经有过国会优势,但是因为试图说服共和党人,在当选的前两年步子迈得不够大,可是在中期选举中失去两院的优势,之后的政策效率明显下降。笔者认为拜登也可能走同样的路。


  外交政策并非拜登早期的工作重点,不过需要摆出一个有别于前任的姿态。拜登的外交聚焦点有两个,一个是重新团结盟国,重建国际秩序,另一个是美中关系。纠正特朗普对盟国的极端做法是需要的,但是美国的相对经济实力已经大幅下降了,欧洲推行欧洲一体化、走自己的路,恐怕一时间也不会改变。


  美中关系能否走出特朗普时期的僵局,极其引人关注。拜登政府在行事上会一改上届政府极端施压的特点,但是对华战略应该不会有变。美国对华政策的三位核心人物布林肯、苏利南、坎贝尔全部来自奥巴马政府,是当年重回亚洲战略始作俑者,与TPP也渊源极深。拜登的对华政策会延续奥马巴的遏制思路,并无意放弃特朗普政府在贸易谈判上已得到的好处。不过新内阁估计不介意对话,为双边关系再设基调,这个对于外界来看可能是值得欣慰的迹象。但是,在上任初期的平静过后,两国关系可能出现新的紧张局势,民主党推崇的民主、人权、互联网自由也可能成为新的议题。中美之间的战略竞争关系不会因为白宫易主而出现根本改变,打法上会有所不同。


  综上所述,笔者预期拜登政府新官上任的三把火烧得比较旺,之后的政策推出就逐渐失去动能。拜登新政和罗斯福新政根本不可同日而语。


  本文原载于财讯,为个人观点,并非投资建议或劝诱。

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  • 2021-01-21 18:18:06当时好像0.4不到,你说的时候是个买点,石老师又吓唬了一下,当时留意看了看。
    2021-01-21 17:57:07

    协鑫短期不敢推荐,毕竟涨太多了。至于核电,其实挺好的能源,但是因为是“核”,太敏感了,说不好!核电站危险吗?从数据上看,比飞机、汽车安全多了

    2021-01-21 17:10:18

    现在还能买吗?老树兄怎么看核电?(碳中和)

    2021-01-21 16:40:34

    风险大收益也大!当然这建立在我对中国光伏产业和保利协鑫能源都是凤凰涅槃拐点的判断基础上

    2021-01-21 16:16:21

    感觉风险有点大啊,大起大落的股价。2毛多,没敢买。

    2021-01-21 15:29:19

    嗯,你说的不错,中国的光伏产业曾经就是个骗子盛行的行业,上骗国家、下骗农民、中骗银行和股民。但目前的中国光伏产业确实凤凰涅槃,实现了平价上网,当之无愧的世界老大。

    2021-01-21 13:06:04

    保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。 这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。 我都把它列为妖股,劣迹斑斑。

    2021-01-21 10:34:01

    感谢感谢!以前不懂桥老师啊, 我是看到你的股票才开始认识你啊,有眼不识泰山啊,抱歉抱歉!

    2021-01-21 10:31:52

    我的保利协鑫能源它不香吗?二毛多涨到二块多了! 当然不是在做股票推荐哈,特别是在目前的价位下。我只是调侃自嘲一下自己,我在这个股票上也没赚到几个钱,资金配置买卖时机掌握都是SHI

    2021-01-21 10:15:09

    记得坛子有位好心人很早给我留过言,说盛和。 当时没看懂也不知道是谁? 虽然美哦操作,但感谢感谢!

    [回 复]
  • 2021-01-21 18:16:35科兴新冠疫苗:日产量达40余万剂 二期预计2月投入规模化生产
    2021-01-21 18:00:31

    市场消息:位于印度的全球疫苗制造商发生火灾。

    2021-01-21 14:01:52

    朝日新闻:自民党预计日本将在2月15日决定是否使用辉瑞的新冠疫苗。

    2021-01-21 13:56:45

    据外媒:牛津大学科学家正在准备对抗新冠病毒变异毒株的新版本疫苗。

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  • 2021-01-21 18:00:31市场消息:位于印度的全球疫苗制造商发生火灾。
    2021-01-21 14:01:52

    朝日新闻:自民党预计日本将在2月15日决定是否使用辉瑞的新冠疫苗。

    2021-01-21 13:56:45

    据外媒:牛津大学科学家正在准备对抗新冠病毒变异毒株的新版本疫苗。

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  • 2021-01-21 17:57:07协鑫短期不敢推荐,毕竟涨太多了。至于核电,其实挺好的能源,但是因为是“核”,太敏感了,说不好!核电站危险吗?从数据上看,比飞机、汽车安全多了
    2021-01-21 17:10:18

    现在还能买吗?老树兄怎么看核电?(碳中和)

    2021-01-21 16:40:34

    风险大收益也大!当然这建立在我对中国光伏产业和保利协鑫能源都是凤凰涅槃拐点的判断基础上

    2021-01-21 16:16:21

    感觉风险有点大啊,大起大落的股价。2毛多,没敢买。

    2021-01-21 15:29:19

    嗯,你说的不错,中国的光伏产业曾经就是个骗子盛行的行业,上骗国家、下骗农民、中骗银行和股民。但目前的中国光伏产业确实凤凰涅槃,实现了平价上网,当之无愧的世界老大。

    2021-01-21 13:06:04

    保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。 这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。 我都把它列为妖股,劣迹斑斑。

    2021-01-21 10:34:01

    感谢感谢!以前不懂桥老师啊, 我是看到你的股票才开始认识你啊,有眼不识泰山啊,抱歉抱歉!

    2021-01-21 10:31:52

    我的保利协鑫能源它不香吗?二毛多涨到二块多了! 当然不是在做股票推荐哈,特别是在目前的价位下。我只是调侃自嘲一下自己,我在这个股票上也没赚到几个钱,资金配置买卖时机掌握都是SHI

    2021-01-21 10:15:09

    记得坛子有位好心人很早给我留过言,说盛和。 当时没看懂也不知道是谁? 虽然美哦操作,但感谢感谢!

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  • 2021-01-21 17:49:12谢谢大姐。
    2021-01-21 13:06:04

    保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。 这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。 我都把它列为妖股,劣迹斑斑。

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  • 2021-01-21 17:40:06十年,二十年前没买房子的,整天骂房子贵了。现在没买股票的,十年后又骂娘,烂摊子就这么来的。一个康波周期20年,人生抓住一个就是小康中产,抓住两个非富即贵,抓住三个就是老李巴菲特了。现在人家说康波来了,信不信由你。
    2021-01-21 17:30:46

    没买股票的就是烂摊子,肯定有,选择题罢了。

    2021-01-21 12:51:56

    大家发钱,股市涨的好,哪有烂摊子啊。呵呵。。。

    2021-01-21 11:36:58

    MOLAMOLA180 2021-01-21 11:32:47 耶伦由温和鸽派变得激进,预期会大印钞,所以风险资产被追捧 波浪大湿 2021-01-21 09:18:47 继续派2000美元!!!已经进入共什么了....... 哈哈哈!!! 特朗普遗产,烂摊子啊!

    [回 复]
  • 2021-01-21 17:30:46没买股票的就是烂摊子,肯定有,选择题罢了。
    2021-01-21 12:51:56

    大家发钱,股市涨的好,哪有烂摊子啊。呵呵。。。

    2021-01-21 11:36:58

    MOLAMOLA180 2021-01-21 11:32:47 耶伦由温和鸽派变得激进,预期会大印钞,所以风险资产被追捧 波浪大湿 2021-01-21 09:18:47 继续派2000美元!!!已经进入共什么了....... 哈哈哈!!! 特朗普遗产,烂摊子啊!

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  • 2021-01-21 17:10:18现在还能买吗?老树兄怎么看核电?(碳中和)
    2021-01-21 16:40:34

    风险大收益也大!当然这建立在我对中国光伏产业和保利协鑫能源都是凤凰涅槃拐点的判断基础上

    2021-01-21 16:16:21

    感觉风险有点大啊,大起大落的股价。2毛多,没敢买。

    2021-01-21 15:29:19

    嗯,你说的不错,中国的光伏产业曾经就是个骗子盛行的行业,上骗国家、下骗农民、中骗银行和股民。但目前的中国光伏产业确实凤凰涅槃,实现了平价上网,当之无愧的世界老大。

    2021-01-21 13:06:04

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    2021-01-21 10:15:09

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  • 2021-01-21 16:40:34风险大收益也大!当然这建立在我对中国光伏产业和保利协鑫能源都是凤凰涅槃拐点的判断基础上
    2021-01-21 16:16:21

    感觉风险有点大啊,大起大落的股价。2毛多,没敢买。

    2021-01-21 15:29:19

    嗯,你说的不错,中国的光伏产业曾经就是个骗子盛行的行业,上骗国家、下骗农民、中骗银行和股民。但目前的中国光伏产业确实凤凰涅槃,实现了平价上网,当之无愧的世界老大。

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  • 2021-01-21 16:16:21感觉风险有点大啊,大起大落的股价。2毛多,没敢买。
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  • 2021-01-21 15:45:33A股涨跌分布
    涨:2214 平:208 跌:1724 涨停:105 停牌:14 跌停:10
    [回 复]
  • 2021-01-21 15:41:13据美国《洛杉矶时报》18日报道称,由于加州一家医疗诊所在给当地居民接种莫德纳新冠疫苗后,出现了超过正常数量的严重过敏反应病例,为此加州卫生官员已要求该州的医疗服务机构暂停接种这一特定批次的莫德纳疫苗。[回 复]
  • 2021-01-21 15:38:19近5个交易日A股涨幅前20只股票
    正丹股份 89.98%
    陕西黑猫 59.57%
    宇晶股份 51.76%
    南岭民爆 50.81%
    澳洋健康 49.81%
    中飞股份 48.05%
    亚太药业 46.51%
    大东海A 43.02%
    深华发A 41.89%
    天晟新材 41.82%
    温州宏丰 40.39%
    聚隆科技 39.35%
    莱茵体育 38.82%
    永吉股份 38.64%
    斯莱克 38.62%
    川能动力 38.54%
    越博动力 38.32%
    翔港科技 37.95%
    华阳集团 36.47%
    爱施德 36.08%
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  • 2021-01-21 15:29:19嗯,你说的不错,中国的光伏产业曾经就是个骗子盛行的行业,上骗国家、下骗农民、中骗银行和股民。但目前的中国光伏产业确实凤凰涅槃,实现了平价上网,当之无愧的世界老大。
    2021-01-21 13:06:04

    保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。 这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。 我都把它列为妖股,劣迹斑斑。

    2021-01-21 10:34:01

    感谢感谢!以前不懂桥老师啊, 我是看到你的股票才开始认识你啊,有眼不识泰山啊,抱歉抱歉!

    2021-01-21 10:31:52

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    2021-01-21 10:15:09

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  • 2021-01-21 14:01:52朝日新闻:自民党预计日本将在2月15日决定是否使用辉瑞的新冠疫苗。
    2021-01-21 13:56:45

    据外媒:牛津大学科学家正在准备对抗新冠病毒变异毒株的新版本疫苗。

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  • 2021-01-21 13:56:45据外媒:牛津大学科学家正在准备对抗新冠病毒变异毒株的新版本疫苗。[回 复]
  • 2021-01-21 13:13:17在奥巴马时代,拜登连续两届出任副总统,加上过去长期出任参议员,从政经验丰富,兼且民主党在新一届国会控制两院,方便拜登全面执政,然而,经过特朗普四年的民粹单边主义,美国社会变得更加撕裂,如何有序地拨乱反正,对拜登将是重大考验……

    http://column.etnetchina.com.cn/column-list-EtnetcolB169/90862.htm
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  • 2021-01-21 13:12:51炒股,不是脑筋急转弯,你转不过庄家的。
    当个傻憨憨就行了,买好的资产,慢慢变富。
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  • 2021-01-21 13:10:06茅台那种稳稳的幸福不好吗?非要玩儿刺激的。
    有少数股票真的稳稳的,有时间的复利,短期不会有惊喜,但也不会有惊吓,长期则带来满满的幸福。
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  • 2021-01-21 13:09:30搞不好人家就是注射的病毒,然后全民免疫,死不了的就是有抗体的。所以我担心南非啥的试验田啊。
    2021-01-21 13:04:27

    注射个病毒怎么样?死亡率也不是很高啊。你这厮草菅人命啊,还要装科学帝!

    2021-01-21 13:01:20

    28天抗体阳性率,80%多。就这一点,值得关注。你的好?特么抗体阳性率不到60%,好个jj. 滚

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  • 2021-01-21 13:07:41快散伙了,股神巨多。

    散伙了眼红那2000块钱。
    2021-01-21 13:06:04

    保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。 这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。 我都把它列为妖股,劣迹斑斑。

    2021-01-21 10:34:01

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    2021-01-21 10:31:52

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    2021-01-21 10:15:09

    记得坛子有位好心人很早给我留过言,说盛和。 当时没看懂也不知道是谁? 虽然美哦操作,但感谢感谢!

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  • 2021-01-21 13:06:04保利协鑫可是从三块多跌到二毛多呀,多少人被埋呀。
    这只股两次腰斩再腰斩,跌到最高价的十分之一。
    我都把它列为妖股,劣迹斑斑。
    2021-01-21 10:34:01

    感谢感谢!以前不懂桥老师啊, 我是看到你的股票才开始认识你啊,有眼不识泰山啊,抱歉抱歉!

    2021-01-21 10:31:52

    我的保利协鑫能源它不香吗?二毛多涨到二块多了! 当然不是在做股票推荐哈,特别是在目前的价位下。我只是调侃自嘲一下自己,我在这个股票上也没赚到几个钱,资金配置买卖时机掌握都是SHI

    2021-01-21 10:15:09

    记得坛子有位好心人很早给我留过言,说盛和。 当时没看懂也不知道是谁? 虽然美哦操作,但感谢感谢!

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  • 2021-01-21 13:05:33为啥很多安全疫苗都要注射几次呢?
    科学帝解释一下吧。
    2021-01-21 13:01:20

    28天抗体阳性率,80%多。就这一点,值得关注。你的好?特么抗体阳性率不到60%,好个jj. 滚

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  • 2021-01-21 13:04:27注射个病毒怎么样?死亡率也不是很高啊。你这厮草菅人命啊,还要装科学帝!
    2021-01-21 13:01:20

    28天抗体阳性率,80%多。就这一点,值得关注。你的好?特么抗体阳性率不到60%,好个jj. 滚

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  • 2021-01-21 13:02:46不需要黑,大面积的话,适用性就会出问题的。适合作为治疗类技术开发,小群体。
    2021-01-21 12:56:43

    为黑而黑,断章取义不是坏蛋就是SB. 这种疫苗需要两针,拿一针说事,不是坏是蠢。昨天统计60岁以上老人接种者,患病率下降33%,已经产生群体免疫。60岁以下数据近日将会报告。目前数据支持mrna疫苗值得推荐。

    2021-01-21 12:35:58

    以色列200多万人注册新冠疫苗后,第一针有效率只有51%死亡率比12月反而增加。副作用很大?

    [回 复]
  • 2021-01-21 13:01:2028天抗体阳性率,80%多。就这一点,值得关注。你的好?特么抗体阳性率不到60%,好个jj. 滚[回 复]
  • 2021-01-21 13:01:06这种疫苗技术主要就是针对特定癌症这类的,容易出问题的,适应性差。
    2021-01-21 12:56:43

    为黑而黑,断章取义不是坏蛋就是SB. 这种疫苗需要两针,拿一针说事,不是坏是蠢。昨天统计60岁以上老人接种者,患病率下降33%,已经产生群体免疫。60岁以下数据近日将会报告。目前数据支持mrna疫苗值得推荐。

    2021-01-21 12:35:58

    以色列200多万人注册新冠疫苗后,第一针有效率只有51%死亡率比12月反而增加。副作用很大?

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  • 2021-01-21 12:56:43为黑而黑,断章取义不是坏蛋就是SB. 这种疫苗需要两针,拿一针说事,不是坏是蠢。昨天统计60岁以上老人接种者,患病率下降33%,已经产生群体免疫。60岁以下数据近日将会报告。目前数据支持mrna疫苗值得推荐。
    2021-01-21 12:35:58

    以色列200多万人注册新冠疫苗后,第一针有效率只有51%死亡率比12月反而增加。副作用很大?

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  • 2021-01-21 12:53:485月,一场暴雨之后,该生化所突然关闭了,之后的事情 ,“电子烟”背锅侠的传说,大家也都知道了。但,传说就是传说,强烈要求美国立刻开放德特里克美陆军传染病研究所,让世卫组织牵头全球专家,去“病毒溯源”。从而给世界人民一个交代,当然,美国政府这样做了,也是给德特里克美陆军传染病研究所一个“证明自己清白与否”的机会,问题是,美国政府,敢开放吗?
    2021-01-21 12:35:58

    以色列200多万人注册新冠疫苗后,第一针有效率只有51%死亡率比12月反而增加。副作用很大?

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  • 2021-01-21 12:53:02都要走通胀了,看来智障和滞胀必须选一个,逃避不了了。
    2021-01-21 11:33:07

    泰国农业经济厅宋卡第九分局主任派吞透露,目前陶公府正出现严重的橡胶树落叶病侵袭,在密切关注事态发展的同时也要求胶农做好积极的应对准备。最新消息显示,那拉提瓦府(陶公府)问题最严重,受损橡胶林面积758,670泰亩,占比94%,落叶病已经导致该府橡胶减产高达60%。

    2021-01-21 11:30:33

    泰南爆发严重落叶病 乳胶减产60%

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