中国国务院总理李强2024年3月5日在全国人大会议发表《政府工作报告》，预期国内生产总值GDP于2024年同比增长达5%，即使与2023年的预期相同，却是难度更高的指标。此因即使中国继续积极主动力挺消费投资就业等内需取得预期良性效益，亦不易抵销国外严峻的劣境日益恶化造成的负面冲击。此为中国要加快构建新发展格局和着力推动高质量发展之因。
　
创新提质合理重量促内需抵国际劣境之压
　

　　必须指出的，是以美国为主的国际恶势力对中国政治经济的围堵打压封杀，特别是(1)美国众议院2023年末通过把中国（包括香港和澳门特区）列为“境外敌对势力”，美国国务院未待美国总统拜登签署“法”便马上采取行政手段封杀中国5大电池制造商，显示美国政府今后会对华进一步水银泻地式的围堵打压封杀。还有(2)拜登政府推手舞弄出来的巴以之战出现灭族性的人类灾难，对全人类的尊严和道德观是重大挑衅，亦对环球经济深化衰退的压力，以及(3)拟灭俄剑指中国的俄乌战事对世界能源粮食的威胁。由是李强的《政府工作报告》把中国国内生产总值在2024年同比增长订定在5%，即使与2023年的指标相同，能达标，肯定是十分难能可贵之事，更显中国人确有强大能耐。

　　再看李强的《政府工作报告》，正正因为坚持原有的以“稳中求进工作总基调”，所订定新一年的经济指标亦以“稳”为主，是为对抗以美国番蛮地全面狙击打压封杀之境下，属于合理良性的预期。

　　先略析几个惹人注目之处。《政府工作报告》的对经济的预期，相当侧重于内需，特别是（一）要保就业稳收入。《报告》预期(i)城镇新增就业人数在2024年会达到1200万，略低于上年的1244万，惟2023年预期之数为1100万，和城镇调查失业率今年平均为5.5%，高于2023年所达的5.2%，显然有点“保守”，因社会消费品零售和服务于2023年四季度已回复较快的增长，并可自非制造业商务活动指数中的服务业分类指数于2024年2月份不断改善，和制造业采购经理指数PMI该于3月份的环比增长会再提升，该可促使规模以上工业企业渐次加大生产力度，甚至固定资产投资（不含农户）受到一定程度正面刺激，是为李强对内需挺经济感到信心的根据。

　　尤其是李强寄望居民人均可支配收入于2024年能够继续保持与经济同步增长的态势，而居民人均可支配收入于2023年增长达6.1%，较GDP所增的5.2%高0.9个百分点，已不是“同步”，而是超标；但今年面对通胀压力较往年为大，居民消费价格CPI增长率即使未必达《报告》预期的3%，亦肯定高于去年的0.2%，今年要达标实在不易也。
　
政府力求居民人均可支配收入与经济同步增长
　

　　再看（二）对外经济。《政府工作报告》提到要“国际收支平衡”。国际收支几个重要定义中(I)以商品进出口、劳务收支等为主的“经常帐”，中国的PMI中的出口新订单分类指数已连续多个月处临界点下方的收缩水平，在面对美国以至欧洲等世界经济低迷，似不易有明显改善。“资本帐”和(III)“金融帐”要平衡亦不易达标。

　　由是李强表示要“坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”。中共中央总书记习近平于1月31日主持中共中央政治局会议的，就《繁实推进高质量发展进行》为题举行的第十一次集体学习指出要“加快发展新质生产力，推进高质量发展”，“高质量”，是为中国2024年及以后发展重点。

　　（三）发债事项亦引人高度关注。李强称：从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。此举无疑使国家的负债有所增加，但此债是投资于建设，相信会先做好评估特别是收益回报的评估，始按实际情况发行。要知道，任何投资都不会是以己本而投，发债融资会有杠杆效益，只要计划好便可以，尤其是新发行的超长期国债，乃用于：为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题。

　　《政府工作报告》更预计今年财政收入(I)继续恢复增加，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。和综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年预算增加1800亿元。

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