中国国务院总理李克强于２０２２年６月８日主持的国务院常务会议，重申要进一步扩大对外开放，皆因对外开放是中国的基本国策，而稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局，要进一步扩大对外开放，并指示“在落实已出台稳外贸稳外资政策同时，进一步加大支持”。相信中国政府短期会陆续出台更多新的和强化原有的对外开放政策及相关举措，更好地利用外资力量，强化外贸发展和提升素质，力促国民经济稳中有进成长。
　
强力支持外企疫后复工达产及时协调解决问题
　
　　要指出，中国经历最近四十逾年的改革开放，以“引进来”和“走出去”的基调，先重点的改革，逐步有序完善和建立好本国的工农业、法制等各方面的基本建设，提升素质与水平，同时有针对性的引进外资，使以制造业为主的工业生产质与量皆有明显提升，是为中国成为全球第一大的贸易大国，和提升为第二大的经济体系。此为李克强在《政府工作报告》和国务院常务会议，相当重视对外开放的政策，强调这是中国的基本国策，和十分明确地指出“稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局”，并提出多个稳外贸稳外资的对外开放新举措，重点有：

　　最惹人注目的，当然是（一）在未有制定出新的政策性措施时，国务院特别提出（Ｉ）要“及时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难”，此点肯定是对准疫情而为之。上海、北京等地于２０２２年３月起所爆发的疫情，冲击比预期为严重，特别是上海，封城几达两个月，使内资企业、外资企业暂停工停产，到５月中开始复工和要求达产，内企问题相对不太大，但外企要复工以达产以及项目建设等方面，就面对颇不少困扰，困难程度显然较内企要重大得多，是为国务院明确指示要“及时协调解决”相关问题之因。

　　同样重要的，更有（ＩＩ）“在落实已出台稳外贸稳外资政策同时，进一步加大支持”，是为能够实时做到的，就加大力度去做。

　　相信省市等地方政府尽快制定出以稳外贸稳外资的对外开放政策时，应该尽心尽力地的了解聆听外资企业的意见，以便制定对不同行业、个别企业有针对性的政策，支持外资，支持外贸，是为地方创新稳外贸稳外资的要求精神之所在。

　　稳外资的目的，当然促进外资保稳提质。国务院常务会议提出（二）多项与挺外贸的相关措施，尤其是（１）“对外出口退税信用好的企业阶段性实行３个工作日内退税到位”，此为加强外贸企业的资金流动性；（２）扩优质产品进口，乃提升以生产、消费为主的内需素质；（３）加快提升港口装卸转运和通关效率，支持物流畅顺，支持各个经济环节更为稳定和有效率的运作的十分重要手段；更重要的，是（４）保持国际产业链供应链稳定，环球供应链在美国霸道的“制裁”行径和所推手的乌克兰事件，受到严重的破坏，故中国得强化国际产业链供应链的稳定性，乃有针对性的举措。
　
打造市场化法治化国际化营商环境吸引外商投资
　
　　还有的，是：研究阶段生减免港口有关收费。用好《区域全面经济伙伴关系协议》等自贸协定。研究好自贸试验区等作用。支持海外仓企业建设智慧物流平台。

　　至于（三）积极吸引外商投资，做法是：打造市场化法治化国际化营商环境，稳定企业预期。出台力度更大的加工贸易梯度转稳支持政策。扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。发挥服务外资企业专班作用，健全与外资企业常态化交流机制，及时了解他们的困难，对合理需求予以支持。

　　（waishinglai210@yahoo.com.hk）

　　《经济通》所刊的署名及╱或不署名文章，相关内容属作者个人意见，并不代表《经济通》立场，《经济通》所扮演的角色是提供一个自由言论平台。