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苏丹政变背后的美俄博弈
张翠容
作者:张翠容评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2023-04-18 17:39:12

作者介绍

张翠容,资深新闻工作者,亦是著名的女战地记者,专注国际新闻采访及评论;曾服务于中西媒体,只身跑遍中东地区、欧亚及拉丁美洲等地。著作计有《行过烽火大地》、《中东现场》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《欧亚现场》等 ;分别获人权新闻奖及多个好书奖。

   近年中美俄三大国角逐非洲大陆,令到该地区的地缘政治变得异常敏感。日前东非阿拉伯国家苏丹军人统治层中,在16日突然爆发血腥内讧,濒临内战边沿,震惊世界。在此之前,美国国务卿布林肯于上月中才刚访问中东非国家,而最近美方国防部机密文件外泄案中,有文件揭露埃及军政府秘密向俄罗斯提供军火。当苏丹军方内部互相驳火之时,埃及军队又正好在该国和政府军合作军事演练,当中关系不禁耐人寻味。


(AP)


   事实上,我们对苏丹这名字并不陌生,早于2003年一场维持了13年的达尔富尔种族大屠杀,引起全球关注,好莱坞明星也为受害者发声,令到苏丹不断成为国际新闻头条,加上南北苏丹的残酷内战,南苏丹最终脱离北部独立,这一切都令苏丹长期处于不稳定的状态。


   这次发动叛变的“快速支持部队”这个准军事组织,正是源于曾深度参与达尔富尔屠杀的金戈威德民兵组织,后来由达加洛将军收编成为军队中的另一头马车,一样强悍,介入过也门和利比亚战争,并控制了苏丹部分领土和一些金矿,与由布尔汗将军领导的政府军分庭抗礼。


   一个国家竟然存在这么一个强大的准军事组织,而且屡次侵犯人权,其军头又野心勃勃,焉能不构成国家内部安全威胁?后来因国家出现严重的民不聊生,军方终于在2019年利用人民上街表达不满的机会,推翻长期独裁统治苏丹的总统巴希尔,成立军民联合政府,但民间一直呼吁尽快过渡至文人民主政府。


   可是,军方又岂会愿意主动放弃权力?2021年苏丹再次出现政变,由军人彻底取代军民联合政府。新的军人政府由一个叫“将军委员会”管理,作为正统武装部队将领的布尔汉成为苏丹握有实权的总统,但他的副手兼“快速支持部队”首领达加洛将军,也非等闲之辈,两者对国家未来发展和文官统治建议一直存在分歧。最后因布尔汉企图将快速部队纳入政府军编制,而和达加洛作出了正面冲突。


   这次苏丹内乱连驻当地的联合国办事处也有人员遇难,客机亦遭袭击,可谓是杀红了眼,实在使国际社会担忧,若冲突停不了后果的确堪虞,特别和苏丹只有地中海一海之隔的南欧,他们可能随时再次受苏丹战乱所造成的大量难民冲击。


   苏丹的地理环境特殊,它濒临红海,又与埃及、伊朗和沙特阿拉伯为邻,与俄罗斯关系更是千丝万絮。其实俄国过去多年积极在非洲地区开拓势力范围,这已不是新鲜的现象,西方对此已有不少研究。不过,到了俄乌战争爆发,非洲多国以中立为由拒绝谴责莫斯科,也不参与西方对俄制裁行动,美国当然不悦,而欧洲也担心俄罗斯会利用非洲加大对他们的压力。


   俄乌战争令美国再度重视非洲,近期美国官员频繁访问非洲,仅在上月3月份,国务卿布林肯出访中非的尼日尔和东非的埃塞俄比亚,美国副总统哈里斯则到访西非国家加纳、东非的坦桑尼亚和东南非国家赞比亚。此外,还有负责平民安全、民主和人权的副国务卿Uzra Zeya前往冈比亚和塞内加尔,而负责教育和文化事务的助理国务卿Lee Satterfield访问南非等,据闻拜登今年稍后也会到访非洲,美国人自己也笑称,今年是美国官员前往非洲旅行的一年。


   这样频繁的访问,明显是冲着中俄两国而来。布林肯首访尼日尔,除企图恢复美国在西非的影响力外,也希望从尼日尔开始抗衡俄罗斯在中非的势力,并向东推进,围堵甚至瓦解中俄在红海一带的力量,当中也包括伊朗,如是者,苏丹的地缘位置便显得非常重要。因此,这次苏丹内乱,便有阴谋论满天飞,指这是美国向埃及示警,并要搅乱俄国在东非的部署,以及中国的“一带一路”计划,但至今没有有关方面的证据,而美埃俄三方亦同时否认外泄文件对埃及的指控。


   无论如何,苏丹内部早已存在严重问题,不仅涉及政府和反政府武装在政经问题上的冲突,而政府内部在政治和军事上也存在派系之争,还有其他极端宗教武装势力,早令这个东北非国家尤如火药库。考虑到苏丹的特殊地缘政治战略位置,它的局势无疑对欧亚大陆的安全有深远影响。


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