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日韩选边站,代价知多少?
范强
作者:范强评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2023-09-27 14:28:01

作者介绍

资深新闻工作者。90年代任驻英国记者,专职采访香港政权交接新闻。回港后长年从事国际、两岸新闻的报道和时事分析。

  本栏前文就中国在东北亚面对的新一轮核威胁升级问题,罗列了以下要点:

  一、由于朝鲜半岛接近中国京畿门户,过去20年朝核危机的恶化向来非北京所乐见,但随美国对日韩扩军开绿灯,及朝俄可能在航太技术加紧合作,使得中国目前成为区内唯一仍明确主张半岛无核化的国家;

  二、即使是在当前严峻局势下,包括韩国在内的一些周边国家仍沉迷于将阵营对抗升级,以求火中取栗,并把中国视为平衡“朝俄”与“美日韩”对抗关系的棋子,反映这些国家未能正确认识以中国今日之体量,对东北亚格局可以造成的深远影响。

  三、中国有必要令区内任何一个国家,皆正视其战略安全及利益关切,并着手推进地区和平秩序重建,避免半岛生战生乱。

中日冻僵韩总理访华


  就在俄朝两国元首在俄罗斯远东举行了“普金会”后,由总理韩德洙率领的韩国高层级代表团,也赶来杭州亚运开幕式观礼。按照韩国官员对韩媒的说法,中方高度重视了韩德洙的到访。韩国总统府及外交部官员表示,中国领导人不仅在会晤中重申“中方一贯支援半岛和南北双方推进和解合作”,“愿继续为维护半岛和平稳定做出不懈努力”,而且还“率先”提到,将认真考虑访韩事宜。



韩国总理韩德洙抵达杭州。(美联社)


  根据这套说法,韩国公众无疑会产生一种印象,即在改善中韩关系,并实现中国领导人访问韩国的问题上,北京比首尔更急。这显然是一种错误认知,反映尹锡悦政府恐怕仍未清醒认识到与北京改善关系的迫切性,因而没有展示出应有的诚意。

  中国领导人对韩国总理的发言,确实进一步明确了北京对朝鲜半岛局势发展的立场,但这种立场并不是为了服务“世界中枢国”总统的里子和面子,而是出于调整东北亚的国际秩序“规范失调”的需要。

  事实上,包括翻译时间在内,中国领导人接见韩国代表团的时间前后只有26分钟,且有关访韩的表态,也只是回应韩国现政府早就发出的正式邀请。尹锡悦出任总统后,就一直表达邀请中国领导人访韩的愿望。今年4月24日,新任驻华大使郑在浩在北京人民大会堂向中国领导人递交国书时,亦正式转达了尹锡悦“期待习主席年内访韩促进高层交流”。

  时隔5个月,尹锡悦政府派出总理级别代表团前来杭州,而北京却仍在“认真考虑”有关邀请,究竟是谁更急?杭州亚运揭幕之前,中日关系已因“核污水排海”等一系列操作而闹僵,日方任何级别的访华事宜都被搁置。

  相较与日本,尹锡悦除了早前在口头上指台海是“国际问题”而引发北京不满之外,目前其矛盾主方向仍是三八线以北,以及对北约售武而引发的韩俄关系紧张。换言之,相较于日本在各个国际场合高呼“应对中国”,韩国现政府表现得相对克制,亦因此换取到了北京的相对礼遇。

北京对友好国家安全关顾升级


  若换了真正对华友好的国家,北京的招待又怎会是这般“点到即止”?相较于韩国总理在杭州获得的26分钟,围绕着亚运召开的这段时间,中国领导人对友好国家的外交活动其实热闹得像中秋灯会。最引人注目的两场,是分两个阶段,在两个地点举行:

  第一阶段是作为金砖峰会的承先启后,在北京迎接了委内瑞拉总统马杜罗,凸显中国对全球第三世界国家的重视,同时也预示着金砖油气俱乐部未来扩员的方向;第二阶段是在亚运盛会所在地杭州,迎接了叙利亚总统阿萨德,凸显亚洲事务应由亚洲国家自主解决。



中国领导人在北京迎接马杜罗。(美联社)


  这两场外交活动展示出的最突出看点,就是中国对友好国家的“安全关顾”明显升高了。委内瑞拉和叙利亚都拥有丰富石油资源,且都受到美国制裁。委内瑞拉地处中美洲,被美国视为传统势力范围;而叙利亚自2011年在境外力量介入下引发内战,总统阿萨德差一点就落得卡扎菲的下场,东部的石油产区当前仍被美军控制。

  这两个国家都是美国主导的国际秩序下的“绿林国家”,中国邀请这它们的元首来华访问,拓展一带一路贸易路线,展开能源与技术互换与合作,就免不了触碰美国神经。这一次为了确保阿萨德总统伉俪出行安全,北京派出了国航专机负责接送。当两人步上红地毯时,他们身后专机印着的五星红旗,就象征了中国的安全保障。



中国安排专机接送阿萨德伉俪。(美联社)


  正如本栏早前指出,中国既已走到了足以撬动国际旧秩序这一步,就有必要厘清新安全形势下一些对外政策的灰色区域,提升中国在海外利益,甚至是友好国家的安全系数。马杜罗和阿萨德的到访,反映这种改变可能比预期更快到来。日韩这两个“搬不走的近邻”,该从这种改变中得到何种启示?

中韩关系倒退将影响30年?


  如果马杜罗和阿萨德的到访,意味着北京的对外政策正进一步走向“实处”,对东北亚局势就更不会是例外。中国官方媒体对中国领导人接见韩德洙的报道,就与韩国版本呈现出截然不同的内涵。

  据报道,中国领导人指出:“今年是中韩关系迈入第二个30年的开局之年,中韩关系走稳走实,符合两国和两国人民共同利益,对促进地区和平和发展也是利好。中方愿同韩方一道努力,推动中韩战略合作伙伴关系与时俱进、不断发展。”


  杭州盛会,北京给日本坐了冷板凳,但中国领导人仍接见了韩国总理,更表示会认真考虑访韩。根据上述报道,中方正在认真考虑的问题,当然就是要看韩国对华关系是否“走稳走实”,并促进地区和平和发展。如果做到这一点,则中国对韩国深化战略合作伙伴的大门仍然可以打开。但若背道而驰,虽然尹锡悦只会在位5年,但他对两国关系造成的倒退,可能影响未来30年。


  日韩对华关系迟迟不能“走稳走实”,一来是因为自恃有美国支持;二来是因为两国仍然一厢情愿希望中国永远停留在只能提供廉价高质劳工,和庞大消费市场的“昔日好时光”;三是日韩两国自身在经济前景和安全问题上都存在高调不确定性,病急则易乱投医。

  随着中日韩在首尔举行高层级接触,原则上同意在合适的时机召开三国首脑峰会,沟通的大门仍未完全关上。一方面,日韩必须要正视,他们目前获得的军事与政治扩张空间,是美国在东北亚,以至整个第一岛链实力消退的结果。如果处理失当导致地缘冲突升级,两国皆有可能被长时间孤立在亚洲大陆的海角天涯。



中日韩就重启三国首脑峰会,在首尔举行高层磋商。(美联社)


  与此同时,中国的一带一路经贸路线进入大中东,南下接通非洲,日韩皆可能错失“各取其份”的先机。小民求三餐,大国谋形势,这场百年变局的得失,将远超一时半刻的贸易逆差或芯片销量。另一方面,日韩能在百年变局之下获得何种可持续发展及安全保障,也是北京必须反复思考并耐心说明的重要问题。

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