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今年一号文件尤其重要
温天纳
作者:温天纳评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2023-02-20 13:07:14

作者介绍

温天纳为资深金融及投资银行家,现任投资银行高层,为中国高校联金融协会创会副主席、香港证券专业学会委员会成员及历任中国人民大学商学院荣誉讲座教授及交银国际创始董事总经理,在过去20年当中在内地和香港曾获多项券商和投行界的奖项。

  环球疫情后端的通胀或多或少涉及供应端元素,故此,供应端调控尤其重要。当中,农业的平衡发展尤其重要。《中共中央国务院关于造好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(“一号文件”)在上周正式发布,明确了“建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”的信息,从“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”等九个领域部署今年乡村振兴工作重点。
 
  参考内地报告及分析,乡村振兴战略为2017年10月举行的十九大会议上首次提出,十九大报告针对实施乡村振兴战略提出了“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”的明确要求。2018年初发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、加强农村基层基础工作、提高农村民生保障水平等角度推进乡村振兴,说明乡村振兴战略进一步细化落实。2021年初,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布,“全面推进乡村振兴”的关键词首次出现,其背景是中国脱贫攻坚目标任务如计划完成。2021年的一号文件主要从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党的领导等方面推进乡村振兴。在去年初,《中共中央国务院关于造好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,在提出全力造好粮食生产和重要农产品供应、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、扎实稳妥推进乡村建设的同时,明确提出聚焦产业促进乡村发展,具体涉及三次产业融合发展等,与此前政策相比,全面推进乡村振兴的内容范围明显拓宽。
 
  今年“一号文件”将全面推进乡村振兴等九大重点工作,当中“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”是农业发展的核心,直接关系到国家安全与社会稳定的基础,“加强农业基础设施建设”、“强化农业科技和装备支撑”都是针对包括粮食生产和农产品稳产在内的农业发展而言,有助于改善农业生产环境质量。“巩固拓展脱贫攻坚成果”针对脱贫地区防止返贫,强调强化脱贫地区内生动力和帮扶结合,自2020年内地取得脱贫攻坚战胜利后,近三年发布的中央一号文件都强调了该点内容。
 
  “推动乡村产业高质量发展”和“拓宽农民增收致富渠道”具备协同性,拓宽农民增收致富渠道有助于稳定农村劳动力资源,扎实乡村产业高质量发展的人力储备。今年“一号文件”强调了乡村产业“高质量发展”,象征着国民经济高质量发展的时代背景,国民经济高质量发展建基于城乡共同发展,未来国家经济发展将更完整平衡地向前迈进。


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