春节赶工效应及三大行业加持，中国1月官方制造业PMI结束三个月下行，小幅回升至49.2；逆势而行的是小型企业PMI，续跌至47.2的7个月最低。国家市场监管总局周三（31日）就“激发经营主体活力”召开记者会指，个体工商户是产业链和消费链的“毛细血管”，下一步将全面推进分型分类精准帮扶。

经济放缓，考验社会资源有效分配

   去年成功保5的中国经济，进入2024年，就被反弹乏力的A股、港股笼罩于阴霾之下，不过IMF季度《世界经济展望》报告，就最新上调全年增长预测由4.2%至4.6%。无论最终GDP是落于4.6%、5%、5.2%，零点几个百分点不过是数字分别，今年更重要的问题无疑是，如何在经济放缓、财政紧绌的大背景下，妥善有效分配社会资源？

   国家统计局今早揭盅经济先行指针PMI显示，反映市场需求不足的制造业及非制造业企业比重，双双高企约六成，换言之，逾一半市场主体都在艰难求存。此从整体制造业PMI回升，小型企业PMI却跌势未止即可见一斑；而这次推动PMI小幅回升的最大功臣－－录4个月高点的生产指数，其中大型、中型企业生产指数分别为52.3、52.4%，小型企业则为47.8%。

   除了大中小型企业景气度分化，行业分化亦如此。有新动能之称的装备制造业、高技术制造业，连续保持在扩张区间；春节临近，以“哈尔滨泼天富贵”为代表的国内游升温，亦带动零售、餐饮、运输等行业商务活动指数扩张。

生产建设型财政VS福利支出型财政

   所谓“一花独放不是春，百花齐放春满园”，当下处境最艰难的，当属被称为“疫情冲击最大受害者”的中小微企业和个体工商户。官方数据显示，截至去年底，全国登记在册个体工商户1.24亿户，占经营主体总量67.4%，支撑近3亿人就业。

   市监总局同日召开记者会指，就“生存型”、“成长型”、“发展型”、“名特优新”四类个体工商户，下一步将全面推进分型分类精准帮扶，并探讨运用市场化手段，有针对性地提供法律政策、市场供需、招聘用工、创业培训、金融支持等服务。较早之前，金监总局亦指，今年将继续引导银行放宽抵押物要求，逐步提升小微企业信用贷款比重。

   不过，眼下最迫切的或是，政府以真金白银补贴个体工商户、中小微企，包括减免房租、宽限债务，尽快助其恢复元气，从而增加家庭收入。至于中国长远而言，会否从生产建设型财政向福利支出型财政转变？而看3月的“两会”动向。