全球第四人口大国印度尼西亚的首都是……雅加达（Jakarta）？随着总统维多多周六（17日）将领衔在努山塔拉（Nusantara）举行国庆仪式，独立宣言手稿（副本）亦首次离开国家纪念碑，被护送至这个位于婆罗洲丛林中的开荒之地，都彰显维多多极力确保“迁都”这一重大决定，在其10月卸任前成为不可逆转的政治遗产。不过，对预料将同在努山塔拉接棒就任的新总统普拉博沃而言，挑战远未结束。

雅加达逐年沉降，环境交通状况恶

   执掌印尼10年的维多多，任内豪掷8000亿美元大兴基建，但相比其2019年揭盅的迁都大计，预算330亿美元，难免引发预算保守的猜测。

   明天将迎来第79个独立日纪念的印度尼西亚，将首都迁离坐落逾400年（追溯至荷兰殖民时代）的雅加达，理由不可谓不充分。首先最迫切的，这个位于爪哇岛上的大都会，目前已有四成面积低于海平面，并正以每年逾30厘米的速度沉降。

雅加达作为全球人口最多的都市圈之一，3380万人口带来环境污染、交通堵塞等问题日趋恶化。(AP)

   其次，作为全球人口最多的都市圈之一，3380万人口带来环境污染、交通堵塞等问题日趋恶化。第三，尽管印度尼西亚GDP攀升至亚洲第五位，但长期的“爪哇岛中心主义”令该国60%的经济产出、70%的财富集中于大雅加达地区，导致严重区域不平衡和贫富悬殊。

进度阻滞多，独立日庆典大削宾客

   鉴于此，若纵观“千岛之国”的印度尼西亚地图，位于婆罗洲岛的努山塔拉，正正位于群岛中心，无论是远离地震、火山等天灾的优势，还是成为新的航运贸易枢纽的潜力，似乎都令新首都非此莫属。

在茫茫婆罗洲森林中从零开始“建都”，尤其是实现“智能+零碳”目标，挑战远比维多多政府想象的大。(AP)

   不过，在茫茫婆罗洲森林中从零开始“建都”，尤其是实现“智能+零碳”目标，挑战远比维多多政府想象的大。一期工程的重点新总统府（Garuda Palace），据报已完成90%，但政府还是将独立日庆典宾客名单大削八成，因供水、交通灯后勤保障不足。同样，政府原本打算在7月前将近1.2万名公务员迁至努山塔拉，但受限办公楼和宿舍进展落后，计划已延迟至9月以后。

   根据规划，新首都将在2045年前完全建成，并容纳200万人口。届时，80%的出行将依赖电动化的公共交通（来自中国无轨自动驾驶电车已投入运营），以及由可再生能源（一座50兆瓦的太阳能发电厂正在兴建中）提供日常生活动力。

普拉博沃临左支右绌，外资兴趣弱

   但最大的问题仍来自－－钱。印度尼西亚政府承诺负担330亿美元预算中的20%，但即将上台的普拉博沃无论如何精打细算继续为维多多的政治遗产背书，都势摊薄自己的施政大计，例如他竞选时主打为8200万学童提供免费午餐，一年耗资就料近40亿美元。

普拉博沃竞选时主打为8200万学童提供免费午餐，一年耗资就料近40亿美元。(AP)

   此外，尽管印度尼西亚政府推出税收减免、长期产权等激励，但外国投资者对该新首都计划仍普遍持观望态度，财团软银2022年更退出投资谈判。而相比贯穿连接雅加达和印度第四大城市万隆的高铁已于去年10月通车，若按文莱设想在婆罗洲岛，建设连接文莱、东马来西亚、努山塔拉的新高铁网，预算至少达700亿美元。

   略显讽刺的是，无论印度尼西亚新首都的设想如何果断，雅加达的沉降问题仍将存在。当该城市的三分一预计到2050年将位于水下，庞大的产业和人口将转移至何处？