目前国家正以共同富裕为发展目标，不过全国不同地域发展水平有先有后，差异甚大。相对富的省市如何协助相对没有发达的地域发展？这将会是未来发展的核心，至于那些省市对全国财力最有贡献？市场一直有“六省一市养全国”以及“仅上海有财政盈余”的观点，忽略了内地财政体制、转移支付等因素。若然我们只是采用地方本级的一般公共预算收支盈余指标，以解读各地财政形势及区域间财政分配格局，估计误差巨大。
　
　　首先、内地地方对中央贡献的财力总体呈现东高西低的特征，与经济发展形势相对应。参考内地数据及统计，２０１９年广东（１０３０９亿元（人民币．下同））、上海（９１０２亿元）、北京（８４４１亿元）、江苏（６１１６亿元）等东部经济发达地区贡献的中央级税收收入及上解支出等领先全国，青海（１９３亿元）、西藏（２２５亿元）、宁夏（３０９亿元）等西部地区贡献排名明显较后。
　
　　针对谁在养活国家的问题，必须了解政府间财政关系，并非简单的财政收支划分和转移支付，而与经济社会发展、资源分配效率、公共民生服务等因素高度相关，目前不少测算只触及到内地财政形势和财政体制机制的表面。
　
　　从全国角度看，我们必须了解经济发展领先地区的发展成果并非单打独斗的成果。国家改革开放后，中西部为东部经济发展贡献了大量的劳动人口，直接流动推动了东部经济的快速增长。
　
　　与此同时，不同地区的功能及战略定位存在差异，对国家发展的贡献不能仅采用单一财政贡献数据来衡量。中西部除了通过人力资源、能源资源等因素为东部发展提供支持，还守护国家边防安全、粮食安全、生态环境保护等重要领域，为其他省份经济发展提供最基本的支持。故此，在全国发展上，必须全盘持续推动，最终以稳步迈向共同富裕为终极目标。

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