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建设发展现代化力求改善提升民生
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2024-07-29 13:37:34

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论

  中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月18日通过的《决定》,不仅全面细致长远地提出各项政治经济科技民主国防等建设和发展要求,更立决要健全保障和改善民生、完善城乡融合发展、构建支持全面创新、健全全过程人民民主等多方面的体制机制,使人民群众确确切切享受到经济发展和进一步现代化的成果,不断扩大幸福感,是为构建人类命运共同体作出良佳的典范。
 
让人民享经济发展成果增幸福感
 

  必须指出,任何国家的政党、政治组织的执政,都要实实际际发展好国家政治经济建设,不断提升国力和最终使人民群众普遍能够享受良好的成果和得到幸福感,而中国共产党已故领导邓小平于1987年拍板推行的“改革开放”政策,在建国以来自力更生、自给自足的基础,通过强化国内各个经济领域的改革,和以“引进来”、“走出去”的开放政策,于过去40多年的几代领导人和全国人民的努力,取得良佳和优异的成绩,现今已成世界第二大经济体系,难得的是人民群众近年分享到愈来愈多、愈来愈大的经济成果,是为美国的国际级调查指出中国人民的幸福指数成“世一”。

  尤其是中国人民近年获得的幸福感日甚,乃因国家主席习近平在就任以来强力推出多项政策:“反贪”、“扶贫”,使国民经济稳中有进发展的同时,人民享受到丰硕成果,而中共中央二十届三中全会议所通过的《进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(简称《决定》)的15部分60条,有相当大部分内容,为务实详细谈论到国家在经济金融贸易科技等和社会各个方面的进一步现代化建设发展,更在多个方面提到与人民生活、民主、法治等有关的建设和发展。

  惹人注目的,当然是第11部的“建全保障和改善民生制度体系”,所涉的5条十分具体深入详细提出和阐单民生政策和建设,都十分重要和有实际作用效益:

  我认为最重要的是(一)就业,共有能够确保人民可以不用担心就业问题,才可以便到群众有收入、肯消费和有幸福感,才能够使以消费品零售、服务业等市场得以持续稳定向好走俏,才能够使内需支持工业生产、各种各样的固定资本投资强力发展甚至升级提质,使国民经济达致有中国社会主义特色的现代化政策达标,故《决定》的第11部强调要“完善就业优先政策”,内容有:(1)健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。(2)完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。(3)统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档案等服务改革,优化创业促进就业政策环境,支持和规范发展新就业形态。(4)完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。
 
稳就业增收强化社保改善医卫挺人口发展

 
  和(二)第44条的“完善就业优先政策”,同样是十分重要的保就业体制机制:(i)健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。(iii)统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档案等服务改革,优化创业促进就业政策环境,支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。

  只有确确切切的(三)就业有保障,才能够做到《决定》提出的“完善收入分配制度”的要求。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

  不仅就业,《决定》更强调(四)要(I)“健全社会保障体系”,是为人民的生活的重要保证,各点中特别惹人注目的是“完善基本养老保险全国统筹制度”、放在此条的第一重点,和“基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制”、“加快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度”等,足见中央对人民生老病老的问题的高度重视。还有的是:全国统一的社保公共服务平台、社保基金保值增值和安全监管体系、推进基本医疗保险省级统筹、深化医保支付方式改革、健全保障妇女儿童合法权益制度、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

  社会保障更有:住房的问题,当为民生其中重点,相关政策和做法有:加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给等。

  还有第45条的“深化医药卫生体制改革”和第46条的“健全人口发展支持和服务体系,以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略。


  (概论《二十届三中全会决定》之六)

  (waishinglai210@yahoo.com.hk


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