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美非峰会和非洲地缘政治恶梦
张翠容
作者:张翠容评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-12-21 10:40:25

作者介绍

张翠容,资深新闻工作者,亦是著名的女战地记者,专注国际新闻采访及评论;曾服务于中西媒体,只身跑遍中东地区、欧亚及拉丁美洲等地。著作计有《行过烽火大地》、《中东现场》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《欧亚现场》等 ;分别获人权新闻奖及多个好书奖。

   上周美国总统拜登在华盛顿举行八年来首次“美非峰会”,共40个国家50位非洲领袖参加,正当中美斗争剧烈,而非洲又是中国最积极开拓的大陆,拜登这个举动自然引起国际媒体关注。大家都在猜测,非洲会否变成新的冷战棋子?


   “美非峰会”八年前原由奥巴马一手发起,接着特朗普上台,他在一次私密电话被人窃听到,他称非洲为“沆粪”,而他也的确鄙视非洲,他在任期间美国和非洲关系跌到低点,美非峰会被冻结。


(shutterstock)


   拜登恢复美非峰会,并隆而重之,当然是冲着中国而来。不过,今年初当联合国就俄乌战争投票谴责俄罗斯时,非洲竟然有大部份国家选择中立,令拜登猛然醒觉,美国是时候修复和非洲的关系,联非抗中俄。


   可是,拜登在峰会中非常小心翼翼避谈中国,以免给人口实强迫非洲国家靠边站。他只谈建设,除大洒550亿投资外,也邀请非洲联盟(AU)加入G20,并承诺推动非洲有代表加入联合国安理会。


   虽然如此,美国国防部部长奥斯汀最后还是在峰会中,批评了中俄可能成为非洲的不稳定因素。他这些论点早反映在白宫今年8月公布的《美国撒哈拉以南非洲战略》(U.S. Strategy Toward Sub-Saharan Africa)文件中。


   事实上,对非洲人民来说,过去这么多年以来,地缘政治早已是他们最大的恶梦,大国在这个大陆上的角逐和博弈,造成了非洲大陆一直动荡不安。非洲人民不禁问:难道非洲只是个单纯的地缘角力战场,非洲人的命运必然要靠他国来决定?


   在这次峰会中,尽管拜登说得如何冠冕堂皇,其焦点还是在地缘政治上,无论美国的民主党或是共和党政府,都没有分别,他们只视非洲如一场资源大战,过去和现在都是如此。在这方面,我们得从历史上看。


   有研究经济历史的专家都明白,非洲的丰富天然资源在过去推动了全球经济,无论是用于制造可口可乐的可乐,还是用于投在广岛那颗原子弹中的铀,一样来自非洲。非洲的资源为全球经济服务的历史由来已久。我们甚至可以说,欧美乃是靠着非洲的资源推动了工业化。


   不幸的是,非洲并没有从西方的工业化中受益,只有世世代代被剥削和边沿化,这反映了全球经济结构极度之不公。在大国眼中,要征服和控制非洲的天然资源至为重要,这不仅可助他们工业化,并可强化他们的军事助他们扩张势力。


   试想想,美国与非洲有90%的贸易涉及石油、天然气和采矿业,而在可采资源的地区里,必定存有军事利益,无论从殖民时代到新殖民时代,不分哪个大国,军火利益成主导力量,这同时也是非洲的恶梦。


   以索马里为例,在整个旧冷战期间,当时的苏联和美国都在争夺索马里北部的铀矿,以及其具重要贸易及战略地位的海峡地区,并争相向索马里倾销武器,这令该国变得无法治理,而且使得非洲国家之间的冲突更加激烈。


   军事力量的角力推动大国加速榨取非洲的化石燃料,并积极开发更多的资源渠道,从而助长非洲气候危机。早前在埃及举行的联合国气候高峰会,非洲代表已就此高呼,大国的工业军国主义在非洲所做成的破坏,却要由非洲小区付出最沉重的代价。


   这次美非峰会有为过去的错误拨乱反正吗?当然没有,美国仍然着眼于如何和中俄角逐于非洲大陆,地缘政治的恶梦在非洲挥之不去。


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