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和平奖原乡瑞典“去中立化”抉择
张翠容
作者:张翠容评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-04-19 12:17:34

作者介绍

张翠容,资深新闻工作者,亦是著名的女战地记者,专注国际新闻采访及评论;曾服务于中西媒体,只身跑遍中东地区、欧亚及拉丁美洲等地。著作计有《行过烽火大地》、《中东现场》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《欧亚现场》等 ;分别获人权新闻奖及多个好书奖。

   早前当瑞典和芬兰两位女性领导人宣布正考虑加入北约,引起国际社会极度关注。由于芬兰与俄罗斯接酿的边境长达1340公里,如加入北约后,即味着北约和俄罗斯的陆地边界长度将增加一倍以上,对俄国而言这将大大加剧了威胁。至于瑞典,它有超过一个世纪保持军事中立的传统。现在却因一场俄乌战役,极有可能打破这缓冲地带,进一步改变欧洲和俄国之间的地缘秩序。


   瑞典的军事不结盟政策本来就有着超过两个世纪的历史,这令该国避过多场欧洲战事包括两次大战的炮火,而对上一次涉及的战争已是1814年之事,至今已享有200多年的和平,早拥有永久中立国的地位,这让该国在国际论坛上更有资格在民主、外交和裁军问题上发声,此一特殊身份对瑞典尤见重要,而不同于其他联盟如北约立场先行,为加强盟友凝聚力而靠边站。


(iStock)


   事实上,瑞典也是诺贝尔和平奖的原乡。瑞典发明家诺贝尔在19世纪创立的五个诺贝尔奖项中的其中一项,以奖励为促进民族团结友好、取消或裁减常备军队及为促进和谈作出最大努力和最大贡献的人或机构组织。如是者,若瑞典成为北约这个西方军事联盟一员,便会自然失去中立国地位,也无从扮演“和平使者”的角色,那么,诺贝尔和平奖亦随之变得尴尬。


   新任的瑞典总理安德森(Magdalena Anderson)乃是瑞典史上首位女总理,她是老牌政党社会民主党的党魁,该党在冷战时代长期执政,以坚守“中立”外交政策这个国家传统为己任,目的是要保护国家安全和经济竞争能力,因此加入北约从来不是个选项。可是,现在安德森却反传统而行,表示不排除以任何方式加入北约,并最快在今年6月底北约峰会前提出申请。


   安德森这转向,据报道乃是因为俄罗斯入侵乌克兰的行为,令到支持加入北约寻找军事保护伞的民意迅速上升至51%,令到安德森面对很大压力。不过,瑞典最古老及最权威的和平组织“瑞典和平及仲裁协会”(Peace and Arbitration Society)则对此表示失望和难过,其主席赫尔斯特伦(Agnes Hellstrom)指出,加入北约不会令瑞典和世界变得更安全,反之令瑞典置于核战的风浪口。


   俄罗斯对此已立刻表明,如瑞典和芬兰“去中立化”,他们会加强边境的海陆空军备,并将在波兰和立陶宛中间的俄国飞地加里宁格勒,部署核武和高超音导弹,以应对拥有核武的北约威胁,而且不再有可能讨论波罗的海无核状态。


   赫尔斯特伦认为从此北欧便会被卷入东西之间新冷战的军事竞赛中,这不仅打破区内的和平愿景,反之加剧北约和俄罗斯的对峙局面,这使得透过谈判来保证各自安全的可能性收窄,擦枪走火危机上升,增加战争的威胁。


   不过,有一点大家可能没有留意,原来瑞典是全球最大的人均武器出口国之一,目前有向也门战斗各方提供大量武器。此外,有报道早指瑞典和芬兰两国也一直和北约有紧密合作,属于北约的“增强伙伴国”(Enhanced Opportunities Partners),参与过北约在阿富汗和伊拉克的任务,经常加入北约军演,其军队亦能与北约国家协同行动;自俄乌战争之后,芬兰和瑞典的代表已能列席北大西洋理事会的相关会议。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)就曾形容两国已是在非成员国中最亲近北约的层次。


   无论如何,本来作为小国的芬兰,身处东西边两大强权夹逢中采取中立平衡外交的“芬兰模式”,一直是小国务实生存之道的典范,瑞典更把“芬兰模式”发扬光大,而这模式亦曾有专家建议给乌克兰。可是,最新的发展却是瑞典随时出现“去芬兰化”和芬兰的“乌克兰化”,后续将会怎样?值得我们关注。


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