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“专精特新”，产业政策有变

作者：陶冬

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发表时间: 2021-08-10 13:04:42

作者介绍

持有美国犹他大学经济学博士、硕士及北京外国语大学学士学位。他对亚洲地区的经济极有研究，尤其对中国经济的见解更为深入。陶博士曾就１９９７年亚洲金融风暴及２００４年中国宏观调控等问题作出前瞻性分析和预警。陶博士过去于多家国际及知名的金融机构出任亚洲区经济研究部及中国研究部主管，工作地点遍及中国、美国及日本，自１９９４年起获派驻于香港任职。

　　追求完备的产业链，补齐先进制造业中的短板，成为中国产业政策的聚焦点。

　　最近刘鹤副总理在一次科技论坛上发表了《专精特新成就未来》的主题演说。笔者认为，这次讲话值得特别注意，他指出“科技创新既是发展问题，更是生存问题”，这将科技创新提高到了前所未有的高度。中美纠纷的重心正在从贸易战转向科技战，美国在对华输出科技产品上的打压，令中国领导人突然意识到拥有完整产业链的重要性。在先进制造业领域产业链缺少一环，就随时可能被逼宫。

　　曾被视为中国5G骄傲的华为，被美国限制芯片输入后，海外手机市场迅速坍塌。痛定思痛，填补产业链短板已经成为中国未来产业政策的重要部分。

　　“专精特新”，习近平主席在2019年8月就第一次提出来了，一场疫情拖慢了推进的步伐，但是美国对中国科技发展的全方位打压却愈演愈烈。中国领导人重新规划了科技创新、自主创新必须要走的路，这是中国实现先进制造业路程中必须要完成的目标。

　　对科学技术重复研发、进口替代，不符合经济学效率原则，不过如果这是对方强加过来的，中国也没有其他选择。当此被提升到“生存问题”的时候，可以想像未来的资源倾斜和政策倾斜。

　　“专精特新”，就是要鼓励制造业的中小企业做到专业化、精细化、特色化和新颖突破。这是国家寻求突破的地方，政府会用内需市场来培植本国制造业的尖子。这个尖子未必是全能冠军，却在个别领域、个别产品上能够做到“专精特新”，是掌握独门绝技的“单打冠军”或者配套专家。

　　笔者相信这是国家在先进制造业的产业政策上的一次思路转变，对于未来经济发展有着重要的指导意义。

　　从更高的维度来看此政策变化，就是增长模式在发生微妙的改变。美国经济中服务业占比82%，制造业占比11%；德国经济中服务业占比64%，制造业占比18%。过去十几年中国在大力发展服务业，走的就是美国的盎格鲁萨克森模式，注重服务业、金融业。美国服务业（尤其是金融业）在GDP的占比在各大经济体中是最高的。如果将政策和资源的聚焦点转向产业链补短板、填空白，那么中国的服务业扩张速度可能会慢一些，监管也陆续来，资本也无法像过去那么坐大。中国未来制造业在经济中的占比也许更像德国。

　　自主创新的撬点在哪里？在内需市场。完备的产业链，离不开科技，也离不开市场。科技研发必须依靠足够的市场容量和企业利润，才能实现迭代，不断进步。中国对科技产品、资本产品的需求高踞世界第一，过去主要依赖进口。为了补齐产业链短板，笔者相信资源和政策在未来会在某种程度上转向国内企业，一改拿来主义风气，进口替代成为新的时尚。

　　不再全面依赖海外产业链，不仅发生在中国，也发生在几乎所有其他大国。这是新冠疫情带来的一个副作用，人们突然发现产业链其实很脆弱，供应既不稳定也不安全。笔者一直强调战后兴起的全球化趋势已经被逆转，疫情期间产业链一次又一次的崩盘加快了生产的重新布局。中国试图摆脱对海外供应的依赖，走得更远、更急，这与中美两国交恶有着直接关系。

　　中国的产业政策，正在悄然转变中，未来的科技之路主要靠自己。这对中国的发展之路关系重大，也可能成为资本市场的一个新主题。

　　本文原载于经济通，为个人观点，并非投资建议或劝诱。

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最新评论

lititu
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2021-08-12 15:18:40你不是质疑J10不能用水管冲吗？美国佬自己亲身测试了，自己去网上找，不要瞎猜
molamola2382021-08-12 14:57:54
用F22与一条水管比缺乏常识和逻辑，到底明不明白自己在讲什么，我就看不懂了
[回复]
molamola238
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2021-08-12 14:57:54用F22与一条水管比缺乏常识和逻辑，到底明不明白自己在讲什么，我就看不懂了[回复]
天灭泡沫10
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2021-08-12 14:49:15美国彭博新闻社称孟晚舟不被引渡到美国的几率只有1%，如果被引渡到美国或将被判30年有期徒刑。
molamola2382021-08-12 14:02:34
中国电龙头华为财务长孟晚舟被加拿大拘捕限制行动已经长达2年半，现在进入最后审讯阶段，加拿大英属哥伦比亚最高法院11日进行引渡聆讯，听取检方与辩方的证论。代表加国司法部长的资深律师弗拉特（Robert Frater）在庭上表示，孟晚舟错误地让汇丰银行相信华为与Skycom保持距离，但事实是，华为完全控制Skycom，“这就是欺诈”，因此符合引渡标准。弗拉特拿出美国提供的资料说明，2013年8月，在美国指称华为子公司违反美国对伊朗的经济制裁后，孟晚舟却在当时8月的一次会议上，向香港汇丰银行高管撒谎，声称华为已经切断与子公司Skycom的联系，并且完全遵守美国的制裁法，让汇丰银行违反美国的制裁规定，面临损失以及被刑事起诉的风险。 “这个案件是关于不诚实的商业交易的案件”，弗拉特表示，如果在加拿大，早就法办孟晚舟了，因此，请求法庭拘押孟晚舟，等候引渡。
[回复]
lititu
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2021-08-12 14:14:31五月份发生的F-22战机坠毁事件，在近期公布的事故调查结果显示，导致F-22坠毁的主要原因是战机挽回人未来按照维修手册中的标准进行清洗，导致F-22战机上的一些精密设备出现故障，在信息传递的过程中出现错误，导致战机最后发生坠毁事件。对于这样的结果，很多人表示“大失所望”，如果一架战机连一根水管都“打不过”，还有存在的必要吗？[回复]
molamola238
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2021-08-12 14:11:49有网络消息称，俄罗斯各大机场全面取消英文，一律采用俄语和简体中文，该消息获得网友较大关注。然而极目新闻记者从网传照片中发现，俄罗斯机场仍然在采用中英俄三种文字。一位在俄工作的中国公民也告诉极目新闻记者，其朋友9日走访俄机场证实，机场仍然在使用英文。[回复]
经济通版主
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2021-08-12 14:09:33中国7月社融增量及新增人民币贷款双双令市场大跌眼镜，其中，以房贷为主的居民中长期贷款按年急剧缩水逾三分一，跌穿4千亿关；企业中长期贷款亦中止连续16个月正增长，按年减少近两成……

http://column.etnetchina.com.cn/column-list-EtnetcolB368/94383.htm[回复]
molamola238
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2021-08-12 14:02:34中国电龙头华为财务长孟晚舟被加拿大拘捕限制行动已经长达2年半，现在进入最后审讯阶段，加拿大英属哥伦比亚最高法院11日进行引渡聆讯，听取检方与辩方的证论。代表加国司法部长的资深律师弗拉特（Robert Frater）在庭上表示，孟晚舟错误地让汇丰银行相信华为与Skycom保持距离，但事实是，华为完全控制Skycom，“这就是欺诈”，因此符合引渡标准。

弗拉特拿出美国提供的资料说明，2013年8月，在美国指称华为子公司违反美国对伊朗的经济制裁后，孟晚舟却在当时8月的一次会议上，向香港汇丰银行高管撒谎，声称华为已经切断与子公司Skycom的联系，并且完全遵守美国的制裁法，让汇丰银行违反美国的制裁规定，面临损失以及被刑事起诉的风险。

“这个案件是关于不诚实的商业交易的案件”，弗拉特表示，如果在加拿大，早就法办孟晚舟了，因此，请求法庭拘押孟晚舟，等候引渡。[回复]
图图
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2021-08-12 12:31:12不会吧，有人都头寸来头寸去的，看的我好羡慕。
guxiuqing2021-08-12 10:56:17
东方智妍最牛，感觉其余的普通小散
guxiuqing2021-08-12 10:54:32
从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
[回复]
图图
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2021-08-12 12:29:41这个印度德尔塔和原始病毒最大区别就是儿童易感，扬州你看新闻也有不少是儿童，老人打麻将回家传染给孙子。
绿豆2021-08-12 12:10:31
戴口罩，反戴口罩；疫苗，反疫苗；分裂美国美国新增儿童确诊9万例，住院儿童激增
图图2021-08-12 08:55:39
老太婆要来中国谈，真急了。网上过去一直最诟病的中国物价就是美国猪肉比中国便宜，最近很多在美国的留学生发的视频，现在美国一般超市的肉价已经超过国内了。
绿豆2021-08-12 00:41:46
美国联邦政府给佛州发送300台呼吸机 HHS sending hundreds of ventilators to Florida
图图2021-08-11 19:07:30
圣诞的时候能不能到70万？
没力检合众2021-08-11 17:53:11
还有人讲美国新冠死了63万人后更加强大了，美国人原来不怕死啊。脑子不是每个都有，有的不过是脖子上的装饰品。呵呵
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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绿豆
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2021-08-12 12:16:14电动车，市区上下班用
SUV，跨省市自驾游。
xg_lion_l2021-08-12 09:33:28
电动车是大势所趋，昨天看了眼楼下的车，一排七辆车，三部绿牌照。估计偶的下一部车，一定是电动车
[回复]
绿豆
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2021-08-12 12:10:31戴口罩，反戴口罩；疫苗，反疫苗；分裂美国

美国新增儿童确诊9万例，住院儿童激增
图图2021-08-12 08:55:39
老太婆要来中国谈，真急了。网上过去一直最诟病的中国物价就是美国猪肉比中国便宜，最近很多在美国的留学生发的视频，现在美国一般超市的肉价已经超过国内了。
绿豆2021-08-12 00:41:46
美国联邦政府给佛州发送300台呼吸机 HHS sending hundreds of ventilators to Florida
图图2021-08-11 19:07:30
圣诞的时候能不能到70万？
没力检合众2021-08-11 17:53:11
还有人讲美国新冠死了63万人后更加强大了，美国人原来不怕死啊。脑子不是每个都有，有的不过是脖子上的装饰品。呵呵
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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绿豆
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2021-08-12 12:04:13疫情，以色列
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guxiuqing
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2021-08-12 11:32:47　　“专精特新”，就是要鼓励制造业的中小企业做到专业化、精细化、特色化和新颖突破。这是国家寻求突破的地方，政府会用内需市场来培植本国制造业的尖子。
guxiuqing2021-08-12 11:10:25
A股抓住了主题是牛市，选错路线是熊市，牛熊冰火两重天。
guxiuqing2021-08-12 10:59:04
有价值的帖子不多
guxiuqing2021-08-12 10:56:17
东方智妍最牛，感觉其余的普通小散
guxiuqing2021-08-12 10:54:32
从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
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guxiuqing
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2021-08-12 11:10:25A股抓住了主题是牛市，选错路线是熊市，牛熊冰火两重天。
guxiuqing2021-08-12 10:59:04
有价值的帖子不多
guxiuqing2021-08-12 10:56:17
东方智妍最牛，感觉其余的普通小散
guxiuqing2021-08-12 10:54:32
从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
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guxiuqing
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2021-08-12 10:59:04有价值的帖子不多
guxiuqing2021-08-12 10:56:17
东方智妍最牛，感觉其余的普通小散
guxiuqing2021-08-12 10:54:32
从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
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guxiuqing
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2021-08-12 10:56:17东方智妍最牛，感觉其余的普通小散
guxiuqing2021-08-12 10:54:32
从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
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guxiuqing
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2021-08-12 10:54:32从去年到现在市场主线是钢铁，稀土有色紧随其后，事后诸葛亮啊
青冬2021-08-12 10:50:32
这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。
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青冬
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2021-08-12 10:50:32这两天，铝业股涨得好，逻辑是美国买啥，啥就涨。哈哈。[回复]
molaqs
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2021-08-12 10:27:51咱也在瞄着电动车，比亚迪理想够气派!
xg_lion_l2021-08-12 09:33:28
电动车是大势所趋，昨天看了眼楼下的车，一排七辆车，三部绿牌照。估计偶的下一部车，一定是电动车
[回复]
molamola238
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2021-08-12 10:07:58惠誉评级公司周二表示，中国政府进行政策调整，将会面临更大的阻力。人们需要政府加强与企业的沟通，为商业伙伴和利益相关者提供确定性，增加他们的信心，尽量减少经济的波动。

这家全球知名的信用评级公司警告说，政策执行过程和政府与企业的沟通过程中的粗暴行为，“可能会改变全球投资者投资中国证券所需要的监管风险溢价”。[回复]
molamola238
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2021-08-12 09:58:30中国浙江宁波舟山港今天确认一名货柜码头工人COVID-19新冠病毒检测呈阳性后，宣布对梅山港区采取封闭管控，暂停所有货柜进储提领。这波疫情恐将进一步冲击宁波舟山港已严重拥堵的外贸航运。

据中国交通运输部发布，2020年，宁波舟山港货物吞吐量11.72亿吨，连续12年保持全球第一；货柜吞吐量2872万个标准柜，继续位列全球第3。

今天遭封管的梅山港区，货柜吞吐量占宁波舟山港20%。据信德海事网报导，梅山码头已发布通知，宣称因“系统故障”，决定于今天凌晨3时30分起暂停所有进提货柜服务，恢复时间另行通知。[回复]
molamola238
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2021-08-12 09:57:22四川七星集团2014年投入10亿元人民币，要在大英县等比例打造中国版“铁达尼号”邮轮，同时将打造一个铁达尼小镇，形成全方位主题旅游休闲景区。

不过，外界发现，原定2016年要对外开放的铁达尼号迟迟未能完工，这艘“邮轮”至今仍只有船身，在日晒雨淋下变得锈迹斑斑。[回复]
xg_lion_l
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2021-08-12 09:33:28电动车是大势所趋，昨天看了眼楼下的车，一排七辆车，三部绿牌照。估计偶的下一部车，一定是电动车[回复]
molamola238
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2021-08-12 09:06:29美国电动车大厂特斯拉（Tesla）7月在中国的销量锐减，表明它在全球最大的传统汽车和电动车市场退烧。

根据中国乘联会的报告，特斯拉在中国的7月销量降到8621辆，比6月大减近70%。不过，特斯拉上海超级工厂出产的汽车，7月出口跃增到2万4347辆，远多于6月的5017辆。这意味中国制特斯拉电动车的整体销量下滑不到1%。

批评特斯拉最力的分析师之一Gordon Johnson指出，中国7月的电动车销量，特斯拉的占比仅3.9%，不如6月的12.6%，这是因为面临当地电动车新创企业的更激烈竞争。

Johnson说，“特斯拉在中国产能过剩很明显，此事将导致进一步调降售价，并对利润形成压力。鉴于中国应是该公司的‘成长市场’，特斯拉的大多头须留心”。

看多特斯拉的Wedbush证券公司分析师Dan Ives表示，投资人上月发现，在中国的销量下滑，并未阻止特斯拉缴出全球销量优于预期的上季财报。他说：“我认为投资人愈来愈不在乎中国的单月数据，最终，如同我们在第2季看到的，那并不是特斯拉成功与否的最佳指针。”

然而，Ives说，如果特斯拉在中国的销量没能改善，未来可能面临严重问题。[回复]
学缠2
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2021-08-12 08:58:19赞！
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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2021-08-12 08:55:39老太婆要来中国谈，真急了。网上过去一直最诟病的中国物价就是美国猪肉比中国便宜，最近很多在美国的留学生发的视频，现在美国一般超市的肉价已经超过国内了。
绿豆2021-08-12 00:41:46
美国联邦政府给佛州发送300台呼吸机 HHS sending hundreds of ventilators to Florida
图图2021-08-11 19:07:30
圣诞的时候能不能到70万？
没力检合众2021-08-11 17:53:11
还有人讲美国新冠死了63万人后更加强大了，美国人原来不怕死啊。脑子不是每个都有，有的不过是脖子上的装饰品。呵呵
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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绿豆
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2021-08-12 02:10:2311日A股主要指数涨跌
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绿豆
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2021-08-12 01:50:0511日A股涨跌分布
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绿豆
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2021-08-12 01:02:55由于重症监护病房人满为患，美国德州医院开始搭帐篷以应对病例激增
Texas hospitals erect TENTS to deal with surge in COVID cases as intensive care units are swamped
图图2021-08-11 19:07:30
圣诞的时候能不能到70万？
没力检合众2021-08-11 17:53:11
还有人讲美国新冠死了63万人后更加强大了，美国人原来不怕死啊。脑子不是每个都有，有的不过是脖子上的装饰品。呵呵
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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绿豆
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2021-08-12 00:41:46美国联邦政府给佛州发送300台呼吸机
HHS sending hundreds of ventilators to Florida
图图2021-08-11 19:07:30
圣诞的时候能不能到70万？
没力检合众2021-08-11 17:53:11
还有人讲美国新冠死了63万人后更加强大了，美国人原来不怕死啊。脑子不是每个都有，有的不过是脖子上的装饰品。呵呵
18361222021-08-11 17:49:23
坛子里盲目自信令人担忧。转一个，洪灏 [cp]新兴市场相对表现接近历史最低。与历史经验不同，这次即使是美联储史诗级的量化宽松政策也没有让新兴市场跑赢。从这点看来，美元霸权并没有被削弱，反而是加强了，继续反复地割全世界韭菜。 [/cp]
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