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政府债券按10月份占社会融资八成半
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2023-12-29 09:43:56

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论

  中国的社会融资规模增量于2023年11月份即使同比增幅较上月份位增之况有改善,很主要受到政府债券净融资占比明显“收窄”,惟是月仍倍增,而对实体经济发放的人民币贷款净增额度尚减,而企业债券融资净额、委托贷款甚至信托贷款等项目发展差强人意,意味银行信贷的社会融资市场活力不足。国民经济需要有更多资金渠道支持,始属合理可取之况也,须加之努力刺激资本市场的发展。
 
地方政府需求殷切促政府债增量逾万亿倍增
 
  来自中国人民银行所发布的《社会融资规模增量统计数据报告》显示,全国社会融资的总规模增量于2023年11月份达2.45万亿元,较上年同期多增4556亿元或23.11%,无疑仍属高增长之态势,却比10月份1.85万亿元飙升1.03倍之况有明显的收敛。此乃受到“政府债券”增量于整体融资增量占比有“递减”,期内涉资1.15万亿元同比飙升1.13倍,较上月份1.56万亿元的3.58倍升幅明显降低,于整体社会融资增量于11月份所达2.45万亿元的占比46.8%,要低于10月份的达84.5%,却仍然是一个相当惊人的增长速度和巨大的占比。

  要知道,中国人民银行于2019年12月份起将“国债”和“地方政府一般债券”纳入社会融资规模统计,与原有“地方政府专项债券”并入中央“国债”统一而为“政府债券”大项。即使人行未有在“政府债券”中把中央政府及地方政府债券分类和没有相关具体统计数据。但按合并计算“政府债券”半年之后的2020年上半年的统计数据:政府债券净融资增日量累计为3.79万亿元,同比增长1.33万亿元或2.18倍;粗略估计地方政府债券当时于整体政府债券占比为65.8%,现时的占比更高,为不寻常之事。

  “政府债券”中的“地方政府债券”庞大,乃因(I)地方政府近年的收入大不如前,相当部分因由为受困地方的房地产市道差劲,使相关税收大减,但政府的开支却未能大幅削减,形成借债的需求日趋殷切。还好的是(III)地方的重大基建项目每多完成,新的大项有限,使地方政府开支压力未算过分沉重。

  重要的是“地方政府债券”已由中央政府统一集中发行,故发债需要直接报中央审批,“中间落墨”的机会不大,而现时的庞大发债额度,该是实际所需。此是为中央严控地方债务的一大德政。但地方政府债务仍以(i)专项债务为主,一般经费所涉额度占比约25%。
 
社会多项融资主项需求普见回升显国民经济呈波浪式恢复
 
  至于其他的多个融资项目,最新的发展表现差强人意,稍稳者为(二)信托贷款,于2023年11月份净增203亿元,同比增6.84%,发展稳定。信托贷款为受托人接受委托人的委托,将委托人存入的资金,按指定对象、用途、期限、利率与金额等发放贷款,和负责到期收回贷款本息的一类金融服务,委托人在发放贷款的对象、用途等方面有充分的自主权,又可利用信托公司在企业资信和资金管理方面的优势,增加资金的安全性,以提高资金使用效率。

  (二)企业债券融资(Enterprise Bond),于2023年11月份所涉净额达1330亿元,比上年同期多增726亿元或1.13倍。此为股份公司而在中国有一部分属非股份公司发债,通常是依照法定程序发行和约定在一定期限内还本付息的债券,获金融机构积极支持特别是非股份公司的企业机构债券融资。

  余者皆不理想,其中(三)委托贷款:于2023年11月份净增203亿元,比去年同期多减298亿元或3.38倍。委托贷款由委托人提供合法来源的资金,而委托业务银行会根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率代为发放、监督使用,并协助收回的贷款业务;委托人通常政府部门、企业单位,亦有个人,属可靠性和稳定性相对颇高的融资。此须积极加以支持和改善。

  还有(四)未贴现的银行承兑汇票,于2023年11月份净增203亿元而多增12亿元,显商情似相对稍好。


  和(五)非金融企业境内股票融资,于2023年11月份仅359亿元,较上年同期减少429亿元或1.19倍,与沪深股市市况反复回调之况颇有关系。

  凡此,显中共中央政治局于7月24日召开的会议,以“恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程”之语,确认国民经济在欧美经济及需求日趋疲弱和内需增长有限,出现波动和有曲折的环境底下呈反复的态势。会议强调要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础作用,和加快地方政府专项投资、支持民间投资、稳住外贸外资而增加国际航班保障中欧班列稳定畅通,相信经济会恢复稳中有进发展。

  (waishinglai210@yahoo.com.hk


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