蓬佩奥→布林肯，努钦→耶伦，奥布赖恩→苏利文，克拉夫特→格林菲尔德……随着联邦总务署(GSA)致函拜登确认其为“明显胜出者”及同意展开权力过渡工作，新一届内阁的两大重量级职位人选亦揭盅：布林肯出任国务卿，耶伦出任财政部长。

   鉴于从国务卿、驻联合国大使，到国土安全部长、国安顾问等人选，均于奥巴马任内担任要职，且皆反对特朗普的“美国优先”政策，预料一旦正式就任，将助拜登全力重组全球同盟，令美国重回世界舞台中心。

冀经验团队重夺“谈判桌上位置”

   相比2017年川普就职前夕，分别任命埃克森美孚董事长蒂勒森、高盛银行家努钦出任国务卿、财长，上述两大内阁重量级职位，周二(24日)揭盅花落奥马巴时期的常务副国务卿布林肯(58岁)及联储前主席耶伦(74岁)，被坊间形容为，于治国所需的知识、经验、能力等方面，与前任差异甚大，暗示拜登选对人。

拜登最新公布的国务卿、驻联合国大使、国土安全部长、国安顾问等人选，均于奥巴马任内担任要职。

   已确定的外交和国家安全政策团队全数曾于奥巴马时期担任要职，包括首位拉丁裔国土安全部部长马约卡斯、最年轻的国家安全顾问苏利文、首位美国驻联合国非洲裔女性代表格林菲尔德等，以致有人戏言，如果想知道他们如何施政，只需闭上眼睛想象自己回到2016年。

   不过拜登就解画称，“我需要一个从上任第一天就准备好的团队，帮助我重新夺回美国在谈判桌上的位置，团结全世界迎接我们面临的最大挑战，推进我们的安全、繁荣和价值观。”

   跟他理念契合的下一任国务卿布林肯早前7月时则指，面对气候变化、大流行、不良武器扩散等挑战，即使像美国这样强大的国家也无法独自应对；而与其他国家合作，可能为另一项重大外交挑战带来额外帮助，即通过选择多边努力促进贸易、技术投资和人权，以与中国竞争。

耶伦料掌财政部，赞成增政府开支

   另一倍受瞩目的当属将几已板上钉钉出任财长的耶伦，倘若正式任命于周二稍晚正式公布，将意味从联储主席、花旗国财长到欧洲央行行长、IMF总裁等财金要职，均留下女性足迹。

   相比常常被市场牵着鼻子走的鲍叔，学院派出身的耶伦被视作经验丰富，在其担任联储主席的四年间，美国劳动力市场达到近十年最强，联储更暗示接近充分就业，而其任内仅加息5次的鸽派记录，更获华尔街青睐。瑞银董事总经理Alli McCartney就称，市场对此选择感到放心。

   回看耶伦在大流行期间的表态，她呼吁增加政府开支，以从肺疫引起的严重衰退中提振美国经济，并将日益严重的经济不平等现象视作对美国价值观及未来的威胁。

   值得一提的是，耶伦一直是美联储购买投资级公司债的拥护者，4月时她甚至指，联储现阶段没有必要购买股票，但长远来看，国会重新考虑赋予美联储此权力并不是一件坏事。

智库吁弃三陷阱，惟价值碰撞恐增

   从拜登的外交及国安团队皆站于特朗普主张的“美国优先”政策反面看，其正式就任后将力助拜登全力重组全球同盟，令美国重回世界舞台中心，此对中国而言，是福是祸？

   智库布鲁金斯学会与耶鲁大学法学院发表最新报告，就未来对华政策建议拜登团队，摒弃特朗普时期的三大“陷阱”——将中国与中共切割、主张政权更替、将中国挑战视为“全社会威胁”。

   报告并建议拜登政府从8个方面着手处理对华议题：一，和解种族冲突，重获道德制高点；二，恢复与中国的人权对话；三，谴责一切形式的种族主义、暴力、反亚洲情绪；四，与中国政府合作，重新开放美国驻成都总领事馆和中国驻休斯敦总领事馆；五，在中国包括香港继续执行“和平队(志愿计划)”和“富布赖特计划(资助国际教育、文化和研究交流计划)”；六，欢迎遵守法律的中国学生和学者到美国大学和实验室；七，与中国政府建立台海、南海等风险管理机制；八，与中国开展合作以应对气候变化及促进新冠疫苗分发和防止未来大流行。

   可以预想，拜登任内的“新冷战”或“完全脱钩”逆风大概率和缓，但跃跃欲试令美国重回“全球灯塔”地位的拜登，幕僚领衔的中美价值碰撞，或并不比关税对阵轻松。

   （经济通通讯社 俞瑾）