最近中国拉闸限电引起全球关注，怕影响经济复苏及引发全球动荡。限电停产又引致疫情大全球供应链断裂及大宗商品通胀恶化，有人更指是中国输出滞胀。
　
用电增需急供给跟不上
　
　　幸好国务院、发改委、及地方官员已迅速作出反应，要求增供煤炭电力及尽力减少拉闸，故情况应不会再恶化，并可望转向缓解，从而限制了对经济民生的冲击。无论好何现时仍须检讨事件起因，以免日后重蹈覆辙。主因有：（一）需求大增。这主要是由出口急升所致，形成“需求震荡”，令供给一时跟不上而出现缺口，去年末便曾因此令一些出口重点区要限电。（二）供给不足。供给增长慢于需求便会做成缺口。主要是煤电价格倒挂令发电亏损，故有“市场煤计划电”之说。问题在于电价改革未到位，过去曾有“煤电联动”机制现却不灵了。另一原因是煤产受压，在多年去产能措施下增产弹性低，近期入口及库存亦趋降。中国一次能源总供给煤占逾六成，煤产仍是主导因素不容忽视。还有一说是气候变化导致可再生能源减产。英国便有总例，２０１９风电大减导致缺电。但中国不同英国，风光发电只占总量不足一成，英国却占三成多。中国面积远大于英国，不可能全国受一个气候系统影响。从头八个月看一次能源供给中风光微升水电微降，而煤只有温和增长是问题所在，亮点是核电增逾一成。煤产低增再加上电厂不愿发电，形成了煤电瓶颈。
　
必须改革能源政策
　
　　还有一个做成拉闸的重要原因是能耗双控指标制度。８月起发改委点名多个省区指双控未达标并作出预警，各地一时间无计可拖便拉闸。有说地方年初双控工作松懈到后段才收紧，但这乃错误批评：年初时各地面对出口等用能需求大升，若严抓双控当时便要拉闸，真正问题是指标过紧。

　　综合上述可见中国能源政策有很大改进需要：（一）双控指标应是指示性而非指令性的死指标，每年更应按实际情况灵活调整，如今年指标便应适度放宽。改革已几十年不能再按指令经济方式办事。（二）绝不能由拉闸来达标，有院士已批评这乃简单化方法。必须恰当平衡发展与双控需要，不搞削足适履，以牺牲发展来达标。同理必须足够重视煤电生产增产，“十四五”便开始降低煤耗或是过早。（三）彻底改革能源价格控制，切实执行“煤电联动”。过去油价倒挂做成油荒，现时电价倒挂又成祸患。（四）要增加能源供给弹性以应付实际的“需求震荡”或“供给震荡”。特别是极端气候恶化令上述震荡风险提升，对此必须充分评估并及早作出应变部署。

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