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曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。
近月中美高层接触频繁,继习拜通电后还有刘鹤及杨洁箎等会见美方高官,美方还说了一些“好话”。这令内地及本港浮现了一些对两国关系的乐观情绪,以为有了转机。实情为何须予澄清。
美方说好话做好事
基本事实是美国打压中国的大战略未变,中美全面对抗的格局及双方的强硬取态也未变。中方空前强硬地要求美方全面改变反华政策,并提交了两份实施清单。美方则陆续以实际行动表明拒绝中方要求。在科技战上美方除变相放走孟晚舟外,打击华为及中国科技企业与发展的方针不变。孟晚舟事件只属枝节,对大局没有影响。在留学生方面美国继续刁难,威胁或遣返学员。在贸易方面,美国坚持单边主义行动,更声称必要时会加强力度如再加关税等,在拉拢盟友围堵中国上除举行了美日澳印四国峰会外,还出了新招:催生美英澳核潜艇合作。其他方面的反华事例实不胜枚举。另方面美方也说了一些好话,如“不搞新冷战”,“不遏制中国”,和“不强迫他国选边站”等,却都假得离谱毫无说服力,实情是刚好相反,如最新便拉拢到立陶宛等东欧小国反华,特别是在中国台湾问题上站在美国一边。美国贸易代表则创立了一些新名词,如“再挂勾”(Re-coupling)和“可持久共存”(Durable Coexistence) 等,实际上都是危险骗局。“再挂勾”是基于新基础上的,意即要中国依美国的话办事。同样若要共存能持久,则中国必须改变目前发展策略,跟着美国的调子起舞。此外美国还有新招,与特朗普威胁退出世贸不同,拜登反要拉拢盟友在世贸框架内针对中国,故须注视事态发展。
拜登弱势或促成进一步反华
显然,以为中美关系有转机纯属幻想,与事实不符,美国反华乃政治主流(包括两大党)的共识,建基于保美国“一哥”地位的核心中的核心利益上。具体陈述则始于2017年底出版的美国国安报告,并详列随后的美中安全委员会的年度报告上。因此反华大战略不可能轻易改变,故一如所料拜登在全面继承特朗普的政策基础上,再予以发扬光大。此外按目前的美国国内政情看,处于极弱势的拜登更无改变对华政策的空间。原因是:(一)拜登的支持率罕有地跌穿四成,中间选民大量流失。(二)共和党团结起来强力攻击,意图在明年中期选举时夺回两院控制权,令奥巴马政府的遭遇历史重演。(三)民主党内基于路线分歧出现罕见分裂,无法协调对拜登刺激经济方案的分歧。(四)美国的财经金融形势正面临严峻挑战前景凶险。在这情况下不排除拜登政府会以更强硬的对华政策来转移视线。团结民众及扭转政治弱势。总之,正如习近平所说,要“丢掉幻想、勇于斗争”。王毅与布林肯罗马之会火药味浓,台海局势引发中美冲突的风险更高。
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