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中国要增强自主抗美包围
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-05-20 13:17:09

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

  目前中国要务是振兴经济,在有效防疫的同时又要减低对经济的影响,同时中美关系的动向亦须密切关注。
 
美降关税非善意
 

  在中美关系上最近美方出现了一些微妙变化。国务卿本要宣布对华新战略路向,却因他染疫而取消。随后拜登宣布美国或考虑降低对中国入口征收的特朗曾关税。即使如此亦不表示美国遏制中国政策有重大或根本性转变,取消或减负全部或部分关税只是权宜之计:拜登明言降通胀乃当前急务,而减税对此有助。这实即把关税政策灵活化,必要时当成宏调工具之一。美国贸易代表一向认为要以关税来对华施压,但最近也说施压乃长期政策,在目前可灵活点。

  显然中国绝不应误以为美国减负减税是对华释出善意,并憧憬中美关系可重回合作正轨和不再走向脱勾。事实是美国加大打压中国并未停顿而是不断加强,最近便出台或筹划了连串新措施,包括对更多赴美上市中资公司威胁除牌,限制美企与更多中资企业交易,和计划强化对华电子产品出口等。更显眼的是外交行动,美国正不断强化拉拢盟友及其他国家构建反华包围网。除了印太四方及美英澳三国联盟外,最新趋向是推动欧洲与日韩等远东国家合作抗华,特别是要北约东扩至远东而靠近于俄罗斯。欧洲在这方面亦颇积极,与日本商讨减低对华的贸易依赖。此外,美国又积极拉拢中国邻国如东盟等反华。
 
中国须强化自主能力
 
  在高通胀等因素影响下,美国对华贸易战大方向虽不变,技术性调整却有可能。这包括短期性的关税降低(待通胀回落后再调高),关税的结构性调整(如增减民生必用品关税),和对华经贸政策的结构性调整,即在降低关税的同时加大持术封锁及市场保护等方面的力度。今年内这些遏华形式转换料将逐步落实。中国对此必须有清醒认识,切勿以为美国不搞脱勾,中美可回到合作双赢的关系上。因此必须在振兴经济增长外更注意自主化建设,特别是:(一)技术自主。中国已明确提出缓解卡脖子技术及产品。但由于短期很难全面消除此类瓶颈,必须找寻临时性或较低档次的技术替补。俄罗斯在替代高端晶片上便有些独特范例。

  (二)货币自主。必须加快人民币国际化及货币法西方化。俄罗斯同样有范例,强迫使用卢布已令其升值回乌战前水平,并扩大了卢布的国际化水平。替代西方金融系统如SWIFT等的步伐亦在开展。(三)信息自主。必须建立自主的网络及信息系统,俄罗斯便有了自己的Runet。中国在上述几方面都比俄罗斯强很多,但自主化步伐除了技术因素外,还看中央的决心。

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