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中国须加力推高投资
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-05-27 13:24:29

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

  对于中国经济表现及出路争议仍多,前景确令人忧虑。不少海外评估纷纷调低中国未来增长,次季有的更认为会有负增长,一般所指会低于首季的4﹒8%。实际如何值得再加探讨。
 
未见投资大计划出台
 
  笔者早指出振兴经济的关键在于提升内需特别是投资的增幅。本来之前国家提出要抓基建带来了新希望,但情况仍不乐观。当局仍自觉良好,指经济稳中有进,但前环时总编胡锡进却指4月数据令人触目惊心,承认了残酷的现实。当局又说中国经济长远发展的态势不变,却忘记了中短期下行的态势也未变,如不及时采取有力扭转措施早晚出事。问题之一是仍有不少“专家”反对投资拉动策略,还是认为投资过多效果不好和有“水分”等。这些人执迷不悟,看不到投资面对的是效益问题而非投资拉动方法的问题。投资有低效事例(且不少),反映了官方及企业的管治水平低和各种体制缺失。须通过改革等而非靠压投资来改进,切勿throw out the baby with the water。问题之二是仍未见大规模扩大投资行动。各部门都在喊话抓基建,但实际措施有多少?笔者早已提出要出台至少10万亿元的投资方案,由此不单可增加投资还可助恢复信心,无此动作前景难言乐观。有人夸夸其谈说中国对应付经济低沉素有经验,该出手时便出手。其实早应出手,而且还要正确的出手,出错手于事无补外还会有不良后果。
 
应仿欧盟出台能源计划
 
  例如有人提议派钱;派消费券补助企业(包括减免税甚至改税制等)。这乃不智做法。只会虚耗财力而无甚长远效用,不如将钱用来支持大投资计划,作为种子资金引导社会资金参与。当然对受疫情打击较重的基层群众予短暂救助不属此限。救急扶危乃政府责任,但这不能扩大而成为宏调政策,只能少范围作针对性支持。至于引导投资,有众多领域急待大举投入,其中一项是能源结构调整。欧盟日前提出了到2030年开支3000亿欧元的投资大计,支持新能源发展及推行节能措施,以减少对俄能源依赖。这确值得中国借镜:在达致双碳目标及过度依赖化石能源入口的压力下,必须加大而非化石能源转移。为此可再生能源、核能及节能、循环经济等项目部署要大量投资。能安排长远大型投资本是中国的优良传统,现在欧盟也“偷师”了,反而中国却似已忘掉。此外,新农业新基建以及传统基建升级等各方面都急须大量投入,情况已属滞后而非超前。时不我予,中国早应出手而未出手,若不再及时出手,则悲观预测将会成真。

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