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发表时间: 2022-09-23 13:17:59
曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。
中国8月经济数据走向上较7月好,未再带来惊吓,但同样未带来惊喜,属半死不活状态,前景更充满变数,如何应对外围劣境尤值得担心。
刺激力度大效果弱
8月的工业、投资及零售增长均比7月高,零售增达5﹒4%更为7月的两倍。但这只是基数效应及大额消费补贴带来的短暂风光,环比更下跌。投资增幅几为持平,更预示前景难见大好。向好处看是经济未再下滑,向坏处看是未见回温势头,8月的改善或只属波动。向前看最可能的是7月的“双底”型态开始筑底,最乐观者是之后会缓慢回升,但亦不排除底部横行或阶级型下行等型态。还须注意几点:(一)现况实在很差,如不及早扭转颓势后果堪虞。众多产品销情惨淡,如头七个月手机出货量跌三成,一汽的重卡车跌七成,其他重化工产品(如钢铁),及消费品等因需求甚弱,企业减产裁员乃十分普遍现象。(二)当局出了“洪荒之力”试图重振经济但效果不彰。正如李克强所说,今次刺激力度比2020时更强。货币大放水还减了息,但经济尤其房地产颓势难改。8月M2增长逾12%已是超多,在7月融资大减后8月又回复较多增长,但增资在信心低沉下难起作用,乃典型的资金沉淀“流动性陷阱”例子。财政方面减免退税操作提前在次季完成,款额高达2﹒1万亿元,为此头八个月增值税大减三成多。另方面各级财政补贴尤其针对消费的大升,如花了230亿元支持买车。但财政投入同样出现“流动性陷阱”缺乏刺激作用:地产投资跌幅扩大,民间投资只增2﹒3%,且已连续多月增幅下降。房屋销售亦下降约两成。
行政指令成本高
(三)刺激效果不可持续而成本最高。大水乱灌的措施不可持久,何况至今为止已造成重大问题留下隐患。滥放贷自2009年起造成杠杆率过高,至今已达GDP的3倍,最近的大放水将再令比率扯升,和金融系统性风险高企。近期的楼市问题就是例子之一:房企的债负太高而爆煲频见。与此同时,经济放缓及疫情令财政支多收少赤字日高,最近的大减税大补贴已导致发债日增。欠缺财政纪律正是当前众多发达及发展中国家的弊病,在困境中更随时可触发危机,当年的阿根廷联汇被冲垮就是先例。在高通胀高利率的环境下危机更易爆发,杠杆高国库空乃十分危险的组合。(四)过度依赖行政手段。特别是不顾市场及社会意向搞长官意志举措,盲目放水,同时又欠缺政府应有的协调统筹功能,因而造成严重的管治失效。运动式强廹放贷,订融资指标和派工作组下地方施压等,都把指令式管治发挥得淋漓尽致。但若基本策略不对头也将难见成效,反而造成改革倒退并阻碍市场机制。
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