近年来，香港在国际金融中心的地位、吸引跨国公司总部、国际直接投资、高端人才等方面被新加坡超越，引发了社会各界对香港发展的关注。

   过去，香港作为国际资本进入中国的“跳板”，发达的转口贸易供应着大半个世界初级工业品。而今，全球经济正处于多重变化因素叠加期，国际关系重构、科技变革加速、产业转型迫切，以及中国大陆经济发展模式的变化，正在打破这一规则。

   香港的发展与全球经贸局势、与中国国家战略等紧密相连，应该跳出金融或资本本身，从更高层次看待香港面临的局势、变化和未来价值，找准提升竞争力的发力点。

   从国际经贸格局来看，香港作为全球贸易中心面临巨大的挑战。近年来，新冠疫情、气候变化、地缘治政冲突等多种因素，导致全球贸易增长乏力。2020年美国宣布不承认香港单独关税区地位。香港与美国和日本的贸易额占比不断下降；香港港口吞吐量连续7年下降，2023年已跌出全球前十。

   从科技与产业发展来看，香港工业空心化，导致香港在产业数字化、培育数字经济等方面缺少载体和抓手。同时，由于租金成本过高、创新孵化能力弱、市场迭代慢等原因，技术领先的新兴企业很难在香港发展壮大。

   从中国开放格局来看，中国加速构建双循环新格局，粤港澳大湾区的建设使香港多了一个紧密联动的拓展之地。如在北部都会区打造国际创科新城，探索河套深港科技创新合作区，构建世界级科研枢纽。未来，香港在汇集国际科技资源，构建世界级创新网络方面将发挥更大的作用，将成为中国开放创新的重要平台。

   当下，香港应立足自身优势，找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点，以己所长服务国家所需，在新时代的全球竞争格局中，发挥更大的作用。

   （一）助力国家在硬科技竞争中保持领先地位。

   未来大国竞争必然是以硬科技引领的实体博弈。香港拥有丰富的资本优势，拥有链接全球新技术和新产品的通道优势、拥有与国际接轨的知识产权保护制度，应该在助力硬科技发展及产业创新中发挥引领性作用，在全新的科技赛道上增强我国的全球竞争力和话语权。要发挥好国际、国内数据互通优势，奋力发展人工智能产业。要快速汇集全球领先的创新专业服务商，打造全球知识产权汇集和交易中心。要激发资本活力，抓好粤港澳联动，构建数字经济时代的创新生态体系。

  （二）助力国家乃至全球产业链供应链升级转型，增强其稳定性和韧性，作全球供应链的稳定器。

   为顺应国际贸易格局不断转变和内地生产商产业链向海外延伸的趋势，香港应考虑从传统的转口贸易中心升级为全球供应链和价值链的管理与决策中心，提升香港对全球资源的统筹协调能力，强化我国在全球产业链中的竞争主动权。资本跨国流动本身也是一种交易。香港应从资本融通中心升级为财富管理平台，以资产管理和增值服务为核心，壮大资金池、延长资本留存时间，增强对全球资本流动的配置能力。

   （三）助力构建以“人民币为核心”的金融治理新秩序。

   香港是国际金融中心、全球最大离岸人民币业务中心，在构建以人民币为中心的贸易融资和结算体系，全面推进人民币尤其是数字人民币的国际化，以及掌握新型金融资产计价主导权等方面大有可为。应加快人民币金融产品创新开发，创新离岸人民币在港应用场景，不断扩容境外离岸人民币生态圈。如果未来数字经济和虚拟资产打通，香港可以利用“数码港元”、非同质化代币（NFT）发行等进行试点，率先探索虚拟资产与真实货币打通后的管理制度与监管体系。

   香港的未来发展，需要顺应全球经济发展趋势，深度融入国家发展战略大局，以实体经济的发展和增长，提升香港的功能地位，为中国乃至全球经济的发展做出更大贡献。

   原文作者：普华永道中国公共政策主管合伙人周星 及 普华永道中国政府事务高级经理蒋玲玲