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发表时间: 2023-05-30 09:17:04
作者为资深投资者。
随着拜登政府与共和党就提高债务上限达成了原则性协议,美债危机得以缓和,为市场带来少许乐观气氛。只要美国会明天(31日)通过方案,债务危机便会如笔者昨(29日)文所讲“有预期,无惊奇”。中国香港的花生友会说“无戏看”,内地投资者则说“没戏(唱)了”。
这场“戏”如何结局的确早被市场看透:美债上限终会提高,但会在两个政党大做政治秀之后。今时较早达成“原则性”的共识,即是有妥协,双方都有让步,两党政客自然都不会完全满意。
(AP)
2025择日再战
共和党人、众议院议长麦卡锡就称,白宫承诺不会有新的税收及支出(无新税收是关键),而且政府还会历史性地削减开支,并进行相应改革,算是对共和党交了功课,但民主党人似乎就因未获白宫第一时间知会而显得不高兴。
《纽约时报》就指共和党同意提高债务上限,换来非国防开支在未来两年内要“接近持平”(near flat),而且拜登须削减或限制各项政府支出。不过,在两年限期,即2025年之后,预算就没有上限,到时又再讨价还价。
早前耶伦还煞有介事,把美债违约期限由最初的6月1日,推迟至6月5日(图一)。今时两党达成协议,虽仍待美国会批准,但债务危机很大机会可获解除,毫无悬念,这场戏将没有什么惊奇或惊吓。不过,这堂“美债危机”课,投资者就宜搞清楚以下误解与事实:
一、误解:债务上限只影响美国政府。
事实:它会影响美国,乃至全球经济,包括利率、金融市场及美国的信用。
二、误解:债务上限是政府支出的上限,不提高债务上限,将迫使美政府平衡预算,不再大花筒。
事实:它只是美政府名义上“可承担的”债务限额,美债违约或会导致美政府停止运作,并可能导致严重的经济损失,却不一定可迫使政府平衡预算。
三、误解:债务上限是控制政府支出的有用工具。
事实:它不能直接控制政府支出,过去它也没有在减少财赤或控制政府支出方面,发挥到作用。
谎话:美从未违约
美国科罗拉多州前经济顾问、Mises Institute经济学家兼执行编辑Ryan McMaken更指出,在今次这场“戏”中,出现了另外3个误解和“大话”。
一、误解:削减开支即是减省现时的开支。
事实:原来“削减”是指支出的增长率小幅下降。例如过去10年,美国防部的支出一直以每年2%的速度增长,若明年只许有1.5%增长,便被视为“削减”了,但实际的支出还是增加了。
为什么要看过去10年?因为美国债正是从10年前的16.7万亿(美元.下同)开始急升,飙升至今时的31.4万亿元。同期,美政府开支也从2013财年的3.4亿万,增至2022财年的6.2万亿元,增幅逾80%。10年来不断债台高筑,还不是乱花钱而来?(图二)
二、大话:美国政府从未违约,不还钱。
事实:历史上,美国政府最少曾于1790、1862、1934及1979年4次违约。1934年的自由债券,美国政府原本须用黄金赎回这些债券,但时任总统罗斯福却拒绝向投资者赎回。
至于1979年,则由于电脑故障、大量投资者要求赎回债券,加上美国会也就提高债务上限展开谈判,导致政府未能及时支付约1.22亿元的国库券。虽然当年美财政部称之为延迟而不是违约,也只影响了仅1%的美债,但短期利率(约9%)却升了0.6个百分点,美债投资者遂告政府违约,要求赔偿。
三、误解:债务一旦违约,会世界末日?
几乎所有专家都肯定违约会带来经济灾难,但McMaken反嘲讽一旦经济出现问题,政府就会派出专家告诉美国人,政府需要获得授权,继续花钱救助及刺激经济,否则经济就会崩溃,失业率也会飙升。
08金融海啸也透过QE,印出数万亿元买债券来“修复经济”,而政府经济专家会说,如果没有他们的救助计划,情况会更糟糕。其实,对很多人,尤其是身处贫富两极的人来说,世界还不是继续转?
无论如何,今时既没有迹象会出现美债违约导致的世界末日,市场也对解除危机相当乐观。消息曝光当日,美股已率先抽高,反而港股昨稍扬后跌,收市跌近200点,这是因为通过债务上限后,美国仍有一箩箩问题,美国打压中港不会松手,而中国经济仍有待破茧生化。
投资涉风险,每位投资者承受风险程度不一,务必要独立思考。笔者会因应市况而买卖。
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