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特朗普双线作战,欲建“黑手党国家”
张少威
作者:张少威评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2025-04-23 14:37:30

作者介绍

香港知名时事评论员,前驻美记者。

   美国总统特朗普近日几度发声,扬言要炒掉联储局主席鲍威尔,因为鲍威尔领导的联储局不按他的要求减息。他对鲍威尔的攻击,在美国财经领域引发震荡,经济界学者和华尔街金融专家一致认为,特朗普的行为不仅会改变联储局的独立性和政治中立的一贯立场,而且将动摇美元作为国际储备货币的地位,从而给美国经济带来不可挽回的负面影响。因此,美国股市、债市、美汇指数昨天同时大跌,这是全球投资者关注的焦点。


   另一方面,在美国国内,吸引公众注意力的还有另一个重要事件,这就是哈佛大学正式对特朗普政府提出诉讼,在马萨诸塞州联邦法院控告联邦政府两项违法行为。一是联邦政府冻结对哈佛的科研拨款属于非法;二是政府试图控制大学的学术决策(包括教学内容和招收学生的标准等),并用切断拨款来达到这一目的,明显侵犯了大学言论自由的权利,因此属于违宪。在特朗普政府对全美多所知名高校发出威胁后,有些学校与政府达成妥协,向政府的要求让步,但哈佛无惧政府施压,用最强硬的方式予以回应,此举可能会令特朗普与美国名校的博弈进入“持久战”状态。


   特朗普第二届政府上台未满100天,已经因为发动关税战令全球经济动荡,引起金融界的强烈不满。现在特朗普又开辟第二条战线,与知识界争夺对大学的控制权,显示出他的强烈控制欲,因为经济与教育领域均有较高的专业门槛,也都享有较大的自主权,一般日常运作不受政府机构的直接管控。明知经济界普遍认为降息将会引发通货膨胀,而且在历史上有足够的例证,特朗普依旧要联储局按他的政治需要加快降息,并且用“你不降息,我就炒你”来威胁鲍威尔,这不仅是置个人利益于国家利益之上,而且是违法之举,因为法律规定,总统不能随意撤换联储局主席。


特朗普除向联储局主席鲍威尔施压,同时将魔爪伸向学术界。(AP)


特朗普围剿大学,图改变校园文化


   在与一众名校的较量中,特朗普高举的大旗是“消除反犹太活动”和“加强国家安全”,但他实际上却是想利用联邦政府的巨额拨款作为要挟手段,对大学的日常运作加以监控,要求大学制度化地限制师生的社会活动,减少国际学生数量,取消涉及多元化、平等和包容性(DEI政策)的各种措施,从而改变学术自由的校园文化和宽松开放的人文环境。


   美国教育部不久前向哈佛等知名大学发信,提出了上述具体要求,并且还要求各大学就相关的人事招聘和课程设置向教育部汇报。而国土安全部部长诺姆(Kristi Noem)则发信给哈佛,称特朗普已经签署14188号总统行政命令,严厉打击反犹太主义的言行,因此要求提供该校每一位持学生或学者签证的人是否有违法行为(包括威胁他人的言行),并且填写一份表格,由相关联络人签字。这等于是要求教职员担任监督外国学生的“密探”,并按照国土安全部的要求随时汇报被监视人的言行。与教育部的所谓“整改”要求相比,这样的做法更离谱,简直是把大学当作国土安全部的无偿外展服务商。


   哈佛现有大约一万名外国留学生,要满足国土安全部的要求,至少要指定几千名教职员做相关的工作,这对哈佛来说是难以想象的。而且更重要的是,这明显属于政府用行政权力干预私立大学的运作,同时也侵犯了外国留学生的人权,让他们成为被监控的对象。(另据美国媒体报道,给哈佛发信的这位受联邦特勤人员保护的女部长,前天在华盛顿一家汉堡店用餐时,被人偷了价值600美元的LV手袋,里面不仅有她的护照、驾照、国土安全部证件,还有私人支票和大约3000美元现金,目前窃贼尚在逃。)


哈佛师生反对侵犯外国留学生人权的政策,并要求继续享有撑巴勒斯坦人的言论自由。(AP)


遇哈佛顽强抵抗,特朗普威胁收税


   哈佛拒绝了政府的要求,令从不认输的特朗普十分恼火,迅速采取更极端的行动,表示要让美国国税局对哈佛查帐,以便取消哈佛的免税待遇。按照美国的法律,教育机构享受免税待遇,这有利于学校将收到的学费、私人捐款等收入做各种投资,确保学校的可持续发展。如果取消哈佛的免税待遇,哈佛的投资收益就必须依法缴税,而且捐赠人新的赠款也可能不再被视为慈善捐款,不能合法抵税,这会直接打击捐赠人的捐款意愿,令哈佛得到的捐款减少。


   哈佛不仅是美国最老的大学,而且也是最富有的大学。这所大学的建校时间比美国建国还要早140年,目前据报有532亿美元的经费储备(endowment),真是“富可敌国”(《纽约时报》说,这笔钱多过世界上100个国家的GDP)。教育部在哈佛拒绝接受“整改”要求后,冻结了20亿美元拨款,对该校而言,这虽然是一个打击,但并未造成无法挽回的深远影响。这笔钱原本应该被用于哈佛医学院各附属医院的运营和科研,包括马萨诸塞州总医院、波士顿儿童医院等等。缺少了这笔资金,哈佛就不得不动用储备。


   但哈佛如果失去了免税地位,不仅今后获得的捐款可能减少,而且还要为投资取得的收益缴税,那样就损失太大了,难免影响哈佛的科研活动。所以,特朗普若真的用这一招,哈佛就别无选择,只能和特朗普“法庭见”。有人提出“忍四年”,熬到特朗普下台再拨乱反正,惟这恐怕是误判形势,因为特朗普以掌控一切为乐趣,只会继续干预大学,不大可能就此收手。同属常春藤的哥伦比亚大学,不久前向特朗普作出让步,但并未能要回应得的联邦拨款。


哈佛建校时间比美国建国早140年,而且据报拥高达532亿美元的经费储备。(AP)


   曾任哈佛大学校长的美国前财政部长萨默斯(Lawrence Summers)表示,“用税收体系选择性迫害政治对手是独裁者的行为”。他认为这是不可思议的,也是非常错误的,但这代表着特朗普对大学的立场和把税收部门当工具的态度。


阻止步向“黑手党”,哈佛官司意义大


   美国一些自由派评论员认为,哈佛强硬反击特朗普具有重要意义,因为特朗普希望建立的是一个趋向专制的集权社会,国家大事都由他一个人说了算。《纽约时报》一篇评论的标题是“特朗普在建立一个黑手党国家(Trump Is Building a Mafia State)”,文章指出,特朗普希望由他掌握一切资源,就像黑手党大佬一样,权力高度集中,由他一个人在内部分配金钱和权力(已有民主党人士提出,特朗普利用宣布暂缓关税90天,让家人和朋友在股市赚钱,就有操控市场从事内幕交易的嫌疑,政府相关部门应该展开调查)。如果有哈佛这种具备智力、资源和财力的独立实体存在,就可能阻碍他取得绝对主导地位,所以他一定会封杀这类机构。


   我们如果从这个角度来看,哈佛硬顶特朗普的确具有特殊意义。因为哈佛的财力比较强,站出来和特朗普政府打官司可以给其他大学带来希望,避免被特朗普的压力各个击破(联想到面对特朗普的无理关税,中国迅速推出反制措施,可能也有类似的考虑)。


哈佛校园内有司机举牌,要求将特朗普关进监狱及精神病院。(AP)


   现在这场官司已经开打,其结果不仅影响哈佛等美国名校,而且有可能决定美国社会未来的走向,因为一旦大学失去了学术独立,变成政府监控学生的工具,毫无疑问会伤及培养人才和学术研究,并损害美国的创造力,而尝到好处的特朗普则会继续追求其“黑手党式”统治,这样的前景难免让美国人感到悲观甚至沮丧。


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