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曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。
随着国际环境变化,中国对外开放包括“一带一路”建设正面临巨大和不断浮出的新挑战与机遇,必须及时准确地判断形势并作出恰当反应。这对中国政府以至企业均是重大考验。
英美形成反华联盟
无疑中美经贸关系持续恶化乃最重要因素,特朗普政府在最后的日子不断加码遏制中国措施,拜登上任不会翻盘或至少短期内不会。因此中美脱勾是必须接受的既定事实,为此必须做好退出部署,包括从美国撤资撤人退市等。同时全国上下应把开放注意力转移到北美地区,这里海阔天空,世界很大美国之外还有很多地方。为此须更多关注其他方面的国防形势变化,首先是欧洲特别是脱欧后的英国情况,英欧虽有协议但具体细节尚多不确定性而落实尚待磨合,期间摩擦难免。英国对华态度也于去年急变:之前还顶住美国压力参与“一带一路”计划及允许华为参与5G项目,但其后却跟随美国反华,形成了英美反华联盟,且不惜牺牲中英经贸合作之利。究其逆转或有以下原因:(一)脱欧后要多靠美国支持,故弃华亲美。(二)文明冲突因素。中美进行修昔底德决战,英美间又同种故出面与美合力抗中。(三)殖民帝国残梦未全醒。香港事件挑垗起了帝国情怀,要出来弘扬“大国”声威。然而英国亲美路线今年又添变数,与特朗普大力支持脱欧不同,民主党本支持英国留欧,故对脱欧后的英国未必多加照顾。对中国来说与英国的合作价值在脱欧后大减:作为中欧金融及物流中介的功能消失,与英合作反制美国制裁的作用全无。何况游离欧美外的英国议价能力大减,更那堪联合王国内部不稳而有分崩离析风险。中国必须淡化增强与英经贸合作的策略,转而开发与欧洲大陆的黟伴关系,尤须注意南欧东欧地区。幸好少了英国欧盟与中俄合作的阻力亦减。
中国东盟合作有新突破
欧洲方面情况亦不乐观,法德两大国内部政情不稳。从欧盟整体看改革滞后经济动力不足且结构问题严重,故长远看淡。中欧虽有协议但如何落实尚有不确定性,欧盟内部问题也将有影响,故中欧合作只能慢火煎鱼,不能操之过急。相反由于欧美形势转差,中国与近邻的合作将有更多机会也更为重要。东盟尤为重中之重,最近一个项目更值得注意:中国老挝铁路将于今年中建成,连接昆明到老挝首都万象。这将为中国与东盟陆路连接及中国西南沿边开放带来重要突破。首先这可助形成滇老经济走廊,其后应把铁路由万象分两路伸延:一是沿湄公河东岸南下柬埔寨直到暹罗湾边港口,二是跨过湄公河进入泰国直达曼谷。如是将在加强经济合作外有重要的地缘政治战略意义。
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