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推高开放质量积极融入国际经贸
黎伟成
作者:黎伟成评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-12-21 10:51:09

作者介绍

于1972年加入香港《大公报》,至移民加拿大前已升迁为编辑副主任,且为报社撰写与财经有关社论。于1999年回流香港,并受聘于证券行,创办研究部,和任研究部联席董事高职,对金融经济更具深度专业。于2006年转职NOW电视,任财经台主持及评论员,对香港、内地以至欧美经济金融动态作专题深入分析,和每日接受观众电话的个别股票问咨,以图表技术和基本因素简明扼要提供专业意见,深为观众欢迎;为香港、日本、中国大陆及台湾等地报章、杂志、财经网站撰写财经文章、专论

  中央经济工作会议于2022年12月15日及16日作出的议决,五项要纲举目张工作任务中的第四项,是续以更大力度吸引和利用外资,推高水平对外开放及提升贸易投资合作质量和水平;更重要是积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字化经济伙伴关系等高标准经贸协议,深化国内相关领域改革,反映出改革开放政策取得阶段性成功的同时,要更深入参与融入国际经贸的合作和发展,迈入崭新阶段。
 
部署加入CPTPP多边经贸及数字化经济组织
 
  要指出,中国推行的改革开放政策,经历逾40年的实践和按实际的情况、变化而不断作出的调节、制新,使国家现时已成为世界第二大的经济体系及最大的发展中国家,成绩超卓,而中央经济工作会议(一)对2023年的改革及开放政策和策略有相当新和具体的要求,就是要“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字化经济伙伴关系等高标准经贸协议,主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革”,重点点名的要加入国际经贸组织,该是多年来较少见的举措。


  两大被点名要加入的国际经贸组织,当然有举足轻重份量,其中(I)进步跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,简称CPTPP,是为一组多边关系的自由贸易协定,旨在促进亚太地区贸易自由化,协定的第一条第一款第三项就表明“本组织支持亚太地区合作组织,促进自由化进程,达成自由开放贸易的目的”,日本、加拿大、澳洲、新西兰、马来西亚、新加坡、越南、汶莱、墨西哥、智利和秘鲁等于2018年签署此一协定,即使美国因复辟单边主义而于2017年退出原称TPP而现称CPTPP,但已足见CPTPP有相当广泛和有重大代表性的新的国际组织,中国坚持多边、多元、和平、平等主义,当然力求加入。

  和(II)“数字化经济伙伴关系”(Digital Economy Partnership Agreement,DEPA),则为智利、新西兰和新加坡共同发起而于2020年12日签署的,旨在促进数字贸易和数字经济,并设计10多个模组,涵盖商业和贸易便利化、数字产品的处理及相关问题、数据问题、商业和消费者信任、新兴趋势和技术、创新与数字经济、中小型企业合作和数字包容性等主题。中国国家主席于2021年10月31日以视频方式参与二十国集团G20峰会时宣布决定加入。

  一个是重大的区域性协定,一个是与新经济元素有十分密切关系的组织,参加的目的,是要主动对照相关规则、规制、管理、标准,深化国内相关领域改革。由是足见,中国相当积极进一步融入国际社会,与世界各地和人民同发展、共命运。

  至于(二)会议指出要更大力度吸引和利用外资,推高水平对外开放及提升贸易投资合作质量和水平,相关措施主要有(1)要扩大市场准入,加大现化服务业领域开放力度。(2)要落实好外资企业国民待遇,保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制提供最大程度的便利,推动外资标志项目落地建设。
 
引资要提升研发及生产水平及素质强化国力
 
  凡此,基本是原有的引外资措施,现时是要强化,乃政策的高度延续性和优化。

  此与国务院发改委等多个部委于10月25日出台15项扩大对外开的新措施,是相呼应的;最惹人注的其中一点,是支持外商外资创新发展,鼓励外资在华设立研发中心,深化科技开放合作,此点最是重要之处为开放政策已不是简简单单的吸入资金和投资经营,而是欢迎外商及外资加强在华的制造业研发,强化中国的制造业发展水平和素质,加大在国内外市场的竞争力,是相当良好的政策和举措。希望此策由制造业推而广之的扩散至其化方面,更全面地提升中国的国力。(评中央经济工作会议之三)

  (waishinglai210@yahoo.com.hk


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