中国于２０２１年１２月８至１０日举行的中央经济工作会议议决，对２０２２年的工作总基调为“稳字当头、稳中求进”，而“各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前”，作为处理和化解经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等“三重压力”的重要政策和策略。环球疫情、经济深困未有稍缓，加上美帝联合国际恶势力对华围堵、揽炒甚至要“灭绝”而中国有信心地政经维稳，实属难得之举也。
　
积极应对需求收缩供给冲击预期转弱压力
　
　　会议对中国经济发展的看法，是要“必须看到”将会面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”等三重压力，所指压力最令人感到高度关注的是（１）会“预期转弱”。中国在最近一两个年代，经济发展的态势相当不错，只是速度上有所调整，多年前是以“稳快增长”基调，到近年则转为“稳中求进”，而对２０２２年之看发，是“预期转弱”，理由为（２）“需求收缩”，该与新冠肺炎ＣＯＶＩＤ－１９疫症在欧美、亚洲等地持续肆虐的同时，更不断爆发新的变种病毒，最新的Ｏｍｉｃｒｏｎ有更强传播力，对中国防控疫情特别是“外防输入”的难道更高，国民经济无可避免受到深压，是需求预期会收缩的其中原因。

　　同样重要的，还有是（３）供应面所陷之困，此因：美国政府要全面围堵、揽炒甚至“灭绝”中国，并在以高技术层面全线封杀，后果是影响到全球供应链日益严重短缺，连美国亦自作自害；恶疫使世界各地的海、陆、空运输陷于滞留状态，尤其是赖以为主的海上运输，出现相当重大的樽颈问题，是为“供给冲击”之因。

　　由是中央经济工作会议，对明年经济工作的定调，是：“稳字当头、稳中有进”。惹人注目的，当然是在多年来力求的“稳中有进”之前，加上“稳字当头”，即以“稳”为主调和大方向，只有保得住“稳”，才有望“有进”，而中央更责成“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前”，其中，所言之“政策发力适当靠前”，此语可解读为各地区各部门所制定的政策，要有预见性，责任和压力相当重大。

　　对于中国２０２２年经济工作，会议提出要落实好七大政策，强调“宏观政策要稳健有效”，同样有“稳”字，所言之“稳”不仅是要“稳健”，更要“有效”，当然是要继续“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，此两政策，是恒之已久的重要政策，只是在不同阶段有不同的要求，最新的有：

　　在（一）财政政策方面，会议的要求是：（Ｉ）积极的财政政策要“提升效能”，不仅要积极，效能更要提升，和“更加注重精准、可持续”，而“要保证财政支出强度，加快支出进度”，当然相当重要。

　　做法是：（ＩＩ）实施新的减税降费政策，强化中微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度，适度超前开展基础设施投资。
　
财政货币政策协调联动扩内需增发展内生动力
　
　　和（ＩＩＩ）党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。

　　（二）稳健的货币政策，要求是“灵活适度，保持流动性合理充裕”，重点在于流动性，要充裕的同时，保持合理的水平。中国的居民消费价格指数ＣＰＩ于２０２１年１０月份同比上升１﹒５％，与国内生产总值ＧＤＰ保持一段十分合理的水平，更暂时未有受到工业生产者出厂价格ＰＰＩ期内所升的１３﹒５％太大压力，故央行在１２月１５日降准之后，是有足够条件再作降准之举，以支持实体经济保持稳中有进发展。

　　人行取新的降准做法，属全面性的，而会议要求：引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、技术创新、绿色发展的支持。

　　至于（三）财政政策和货币政策要“协调联动”，更要“跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”。

　　会议更要求（四）要“实施好扩大内需战略，增强发展内生动力”。靠内需，以内生动力拉动经济稳中有进发展，以降低环球经济特别是美国低迷所做成的困扰。

　　（waishinglai210@yahoo.com.hk）

　　《经济通》所刊的署名及╱或不署名文章，相关内容属作者个人意见，并不代表《经济通》立场，《经济通》所扮演的角色是提供一个自由言论平台。