５月６日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确了要发展县域经济。

　　目前中国共有２８４４多个县级区划数，经济总量占全国的４０％，户籍人口占全国的６０％。县城兼具城市和农村的特点，在国内大循环中县域起着承上启下的作用，是中国经济活力和韧性的基石。可以说，当危机到来时，县域这个层级能够成为中国抵抗危机和风险的有力支撑。

　　之所以说县是承上启下联通各方的关键环节，是因为农村的人要往外走最先是到县一级，回乡创业的人很多也会将县城作为落脚点，县域对很多人来说既是来处又是归途。为了提高县域的发展，就需要在县城级别加大基础设施建设，从目前看，中美两国的差距不在城市而是在乡村，只有把县城建设好，才能打好未来经济发展的基石。中国小镇青年数量已经达到２﹒２７亿人，是一二线城市青年的３倍以上，这些人是消费升级的主力。２００８年金融危机爆发时，政府开始推广汽车下乡家电下乡，把出口退税返利给农民，这在当时极大的解决了出口大幅下滑的问题，同时也让乡村消费进行了升级。到现在，城镇化发展进入到了一个瓶颈状态，其中一个原因是县域基础设施没有跟上，因此加大县域的基础设施建设，提升县域发展空间，实现县域消费升级变得尤为迫切。

　　在去年零售回暖的情况下，今年由于疫情的反复对零售业打击巨大，消费也出现两极分化现象，由于限制出境，国内奢侈品销售增速迅猛，但城市中的中产阶级的消费则被房价和经济的不确定性所抑制，普通居民在消费的时候变得更加保守。

　　从另外一个层面看，消费升级最显著的地方是在农村，２０２１年农村居民消费的恢复程度要好于城镇居民，这些年农村消费升级明显，汽车在农村的销量增加，而消费升级往往从交通工具的升级开始，此外，剧本杀密室逃脱这类城市青年热衷的娱乐休闲项目已经下沉到农村，也让小镇青年的生活变得多姿多彩。

　　在这份文件中提到：要坚持以人为核心推进新型城镇化建设，顺应县城人口流动变化趋势，选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，防止人口流失县城盲目建设。这里说的条件好解读下来就是要具有良好的区位优势和产业基础，资源环境承载能力强，集聚人口经济条件好的，那些或在城市群里，或有交通优势，或有优势产业的县将率先迎来发展机遇。

　　中国的县域经济百强县在东部有７３个，中部１９个，西部８个，东北１个，其中江浙两省占据近一半的数量。这些县虽然行政级别不高，但产值惊人，位居百强县首位的昆山２０２１年的ＧＤＰ为４７４８亿，在全国省会城市中能排到２０名。

　　另外，随着互联网自媒体的盛行，一些过往默默无闻的特色产业县逐渐为更多人所知。比如山东菏泽的曹县承包了日本人９成的身后事（棺材制造），他们的汉服占全国汉服市场的３０％；义乌隔壁的诸暨市大唐镇被称为“中国袜业之乡”，这里袜子的年产量占全国的７０％，全球的３０％；温州下辖的永嘉县拥有奥康、报喜鸟、红蜻蜓三大上市企业，还是“中国纽扣之都”，全球超过六成的纽扣都来自这里；扬州的杭集镇是世界上最大的酒店日用品生产基地，他们生产的牙刷在国内市场占有率８０％以上，国际市场占有率３０％以上；广州番禺在抓娃娃机领域已经足以统领世界，全球十台抓娃娃机里，就有九台来自广州番禺；福建省福安县凭借按摩椅产业，包揽了市面上超过一半的全自动按摩椅；湖南邵东打火机占全球７０％等等。这些县在全国乃至全球的产业链和供应链中都占据着举足轻重的作用，但他们的基础设施建设同他们的产业规模是不匹配的。对这些产业特色县加大基建投资才能更好的发挥这些县的产业优势，帮助他们进一步做大做强。

　　那么县城的房子还能不能买？从房地产的角度看，过往由于棚户区改造货币化安置导致四五线城市房价暴涨，在某种程度上已经极大的透支了县城房价的上涨空间，而去年暴雷的恒大过往其主力发展方向在三四线城市，２０１７年后恒大３０％的土地储备来自三四线城市，这也给县城房地产市场蒙上了阴影。未来中国的房地产市场两级分化现象已成定局，那些资源分配好、基础设施建设水平高、人口净流入的县城房子是有需求的，房价一定会往上走，而与之相对比的，是那些没有产业且人口不断流失的区域，从国家层面也会限制进一步的投入和建设，这些地方的房子就不要去当接盘侠了。

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