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发表时间: 2022-05-18 17:03:00
资深新闻工作者。90年代任驻英国记者,专职采访香港政权交接新闻。回港后长年从事国际、两岸新闻的报道和时事分析。
如果我们为未来数周的亚洲局势作一次“天气预报”,有可能是:一、美国-东盟峰会落幕后,东南亚天朗气清暂无风雨;二、台海周边的各种气流进入调整期,虽然会起风浪,但也还不致刮台风;三、最大变数在东北亚,由朝鲜半岛至北方四岛有6月飞霜的可能。
为什么只预测数周,而不是更长的时间?因为美国参议院本周料将通过对乌克兰的400亿美元军事及人道经济援助。在美国国内通胀高企已打击民生的情况下,拜登政府必须要向选民证明,这笔巨额经援给得其所。目前大批美式重炮已交付乌克兰军队,泽连斯基政府亦矢言会在6月发动大反攻。
美国公众最怕陷入海外战争泥沼,因此白宫未来数周的外交政策重点,应是全力协助乌克兰,在战场上赢取美国公众可以切实见到的重大胜利。拜登在此期间的任何外交动作,无论是面向东盟、台海、朝鲜半岛,都更可能只是服从于策应欧洲战场的需要。
拜登给东盟派利是
因此拜登在美国-东盟峰会上只拨出了1.5亿美元的经援,这是派封“利是”开心一下。所谓“大炮一响黄金万两”,比之于乌克兰得到的400亿美元,大炮会在哪儿响再清楚不过。既然对东盟暂时“无欲无求”,拜登在峰会期间甚至懒得和个别国家开双边会议。说白了,也就是没有什么事值得关上门来面对面密斟。
更何况东盟有一个特点,甚至可以说是当今世界的一道“政治奇景”,就是它的成员国虽然政治制度、宗教信仰和经济水平各异,但却都拥有独立主权,且大致上达成了求同存异,共同发展经济的共识。因此,有关东盟是亲中还是亲美的论述就显得有点一厢情愿,它的存在是服务于自身的区域利益。
东盟拥有新加坡作为成熟的国际贸易和金融中心;有越南作为具有人口红利的新兴产业中心;也有印尼作为有条件向成员国提供军事保障的潜在大国。它有柬埔寨可以与北京对话,同时也有狮城可向华府进言。这就使得它在域外的各种政治板块活动之间拥有了缓冲和桥梁,在最大程度上确保了区内的“气候稳定”。
拜登在白宫接见东盟领袖(白宫官网图片)
台海战术调整需时
再看台海,目前各方都必然紧盯俄乌在战场上的得失来做出自身调整。美国近期要求中国台湾改变军购项目,但是台岛内部并不积极。“国军”由传统的“境外拒敌,滩头决战”,转变成退守城市,不惜以平民死伤为代价打巷战,不仅需要时间重新制订军购优先项目,在作战思维、军人道德规范上亦需要一个艰难的“再教育”过程,台岛在一时半刻之内显然还没有准备好。
反观解放军,“辽宁号”在台东及西太平洋的上百架次战机升降演练虽然吸引眼球,但作为中国首艘航母,“辽宁”舰一个突出的作用,实际上是为未来的国产航母部队充当“训练舰”。基于中国第三艘航母即将服役,“辽宁号”也可能是在加紧为新舰密集训练战机飞行员、指挥和地勤人员,使得新舰可以尽快具备战斗力。
中国“辽宁号”航母在西太平洋演练战机升降(日本防卫省官网图片)
从更大的角度来看,在当前美俄两个核子大国在欧洲已陷入“非直接对抗”之下,中美两国在处理彼此竞争关系时,恐怕都不会轻易添加更多可能令全球局势失控的因素。是以美国对台海的施压,无论戏演得多大,仍旧是旨在迫使北京与莫斯科保持距离,以确保西方完成在乌克兰击溃俄罗斯的目标。
美日韩牵制远东俄军
如果我们换一个角度看,实际上无论是东盟领袖之赴美,还是台海局势之变化,北京的反应都还是停留在外交部发言人表态的层级。朝鲜半岛却截然不同了:拜登将于20日起程,亲访韩、日两国。而在此之前的十日,中国国家副主席王岐山参加了韩国新总统尹锡悦的就职典礼,并于当日举行双边会晤,而中国外长王毅亦于16日与韩国新任外长朴振举行视频会议。
由此可见,朝鲜半岛才是当前中美外交重中之重。表面看来,虽然朝鲜年初以来接连试射各种新型弹道导弹,甚至有可能恢复地下核试,导致东北亚局势紧张,各方给予重视也是理所当然;但在乌克兰即将发动对俄攻势的背景下,恐怕要复杂得多。
美日韩可能在朝鲜半岛至北方四岛方向牵制远东俄军(互联网)
如果美军太平洋舰队的航母打击群,和日本自卫队的直升机航母在朝鲜半岛以东出现,他们固然可以是威慑平壤,但同样也可以是剑指日本最为关切的北方四岛。不管是虚是实,有此威胁,克里姆林宫在准备与乌克兰的新一波战事时,就难以从远东抽调兵力支援欧洲。
但如此一来,韩国的强硬对朝政策,就可能冒上卷入对俄冲突的危险,尹锡悦总统恐怕会三思。是以,拜登一改美国总统以往亚洲首站必访日本的传统,先行来首尔密斟,东京则识趣地退到一边静待会谈结果。不料那边厢,朝鲜竟也自两年多来首次爆发了Omicron新冠疫情,金委员长忙于调动军队抗疫,还有没有余力在拜登到来之际对外展示武力,就成了当前亚洲局势的最大悬念。面对朝鲜,拜登现在该派航母,还是送辉瑞呢?
金正恩亲自主持防疫紧急动员会议(朝鲜官媒)
朝鲜爆发新冠疫情,举国上下全力抗疫(互联网)
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