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英国衰败之路难以逆转
雷鼎鸣
作者:雷鼎鸣评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2022-11-04 11:22:12

作者介绍

香港科技大学经济学系前系主任及荣休教授。

   近日最能反映西方国家正在踏上衰败之路的事件,是英国接连换首相,特拉斯当了45天首相,“克死”了英女王,推出所谓的“小预算案”,英镑汇价立时应声大跌,不得不另找高明。印裔英国人苏纳克接棒,暂时稳住局面,但未必长久。


   英国是否在衰落?这问题对世界政经格局有一定重要性,对那些要跑去英国谋生的香港移民,更是绝不能轻忽之事。从数据上看来,英国的经济确有点不妙,今天英国人的平均工资,扣掉通胀后,比15年前还要低,近年更连续6年呈下降现象。按美国中情局《世界事实书》的数据,联合王国的人均GDP,在2020年,只是德国的82%、美国的69%,与前占领地相比,只是香港的74%、新加坡的45%。若以居住面积而论,人均面积只是美国的三分之一,难怪美国的一些评论者也说:“原来英国这么穷!”穷以外,税还多得很,入息税的最高边际税率是45%,增值税是20%,再加上国民保险税、房产税等等,人民的可支配收入真的所余无几,尤其是在伦敦以外更是如此。曾几何时,英国视殖民地新加坡为不毛之地,现在却希望把伦敦打造为泰晤士河上的新加坡。


失殖民地丰厚资源 经济萎靡


   要明白英国衰败的原因及特拉斯政策为何不得其法,我们应了解一下英国的历史。在1500年,英国与西欧相比,并非经济强国,据世界经济史大师麦迪逊(Angus Maddison)的数据,当时英国的人均GDP,只是欧洲12个有较好历史数据国家平均值的89.7%,人口绝大部分住在农村,1万人以上城镇人口的数量只是总人口的3.1%,远比不上意大利的14.9%或比利时的21.1%。但在16世纪中叶以后,英国战胜了西班牙,又派遣船队积极到世界各角落夺取资源及找寻殖民地,到了1600年,其人均GDP已比欧洲12国的平均高出7.5%,而且在那年成立了东印度公司,逐渐加深在印度的影响力。在17及18世纪,科学革命亦在英国出现,为后来的工业革命提供了重要基础。


   要论述大英帝国的历史,不能不注意印度。东印度公司靠贸易作借口,慢慢对印度建立了强大的控制力,到了1858年,英国还干脆把印度纳为殖民地。其实英国在印的人口,从来没超过印度人口的0.05%,例如在1805年只有3.1万人,为何能把印度控制得死死的?除了船坚炮利外,英国所倚仗的便是分化印度人,让他们各自互相争斗,英国便可渔人得利。这一招英国也同样用在其他殖民地之上。18及19世纪,英国不断增加其殖民地,到了1913年,英国在非洲领地人口达5200万人、亚洲3.3亿人,再加上澳洲、美洲等地,大英帝国人口总共达4.12亿,是英国本土的10倍,其中印度独占了总人口的四分之三。而英国从这些殖民地,尤其是印度身上,所夺取的资源足以养肥英国,例如从印度得到的税收可供养英国庞大的军费。到了1870年,英国的人均GDP已升至欧洲12国平均的1.53倍、美国的1.31倍。


   但维多利亚女王时期的霸权终不可持久,首先是美国大量投资在科技上,工业实力弯道超车,超越了英国。在1913年,英国人均GDP已被美国超越,只等于美国的93%,此后差距继续扩大。但更大的问题是二次大战后,殖民地纷纷独立,1947年印度独立,大英帝国便失去大部分人口,接着非洲的英国殖民地纷纷离去,失去了大部分殖民地的资源,英国的场面便撑不下去,衰落只是时间问题而已。在1950年,英国人均GDP仍比欧洲12国平均高出37.8%,但到了1973年,已低于这些国家的平均值1%了。


退出欧盟仰美鼻息 实属不智


   80年代撒切尔夫人上任,整顿了英国经济,打击了工会所造成的低效率,可算是英国中兴的功臣,但她退任后,英国的颓势又再重来。但这时全球经济一体化迅猛发展,世界的生产力进步快速,英国也受惠。英国加入欧盟本是符合全球化趋势的明智之举,有助她抵挡失去殖民地打回原形后所带来的困境,但英国总是有些人思念过去日不落帝国的风光,以为自己高人一等,愚蠢地退出了欧盟。


(iStock)


   一退出欧盟,种种恶果便扑面而来,英国必须找新的靠山,美国是她的选项,为了争取美国支持,英国反华及反俄的态度十分积极,这是“投名状”式的表态,一定要做得过分才能得美国相信。自己穷得要命也要资助乌克兰,自己极需有效率的先进通讯系统,却在经严格检查并无发现安全问题时放弃华为,这对英国经济的打击,总是会体现的。


   所以英国的根本性问题是生产力结构性衰落,必须改善生产力才可能解决其收入停滞,政府欠债累累的问题,特拉斯靠稍减税收,又不懂把这与刺激生产拉上关系,自然解决不了问题,下台是活该的。


   转载自晴报www.skypost.com.hk


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