中国国务院联防联控机制综合组于２０２２年１２月１２日，通知中国信息通信研究院在１３日零时起正式下线“通信行程卡”，使境内民众出行特别是跨域出行复常，方便上班工作、餐饮住宿、购物旅行和强化商务洽谈等活动，成强化投资、就业和消费等内需动力，国民经济当更快重纳稳中有进轨道。只要境内的复常政策和工作，未促疫情再恶化，相信政府很快会有序放宽境内外双向的人流、物流交往，经济有更大的成长动力。
　
活人流增消费扩内需促投资保就业
　
　　这是紧接着１２月７日的《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（即“新十条”），国务院联防联控机制综合组的一个新的和十分重大举措，特点是由“不得采取各种形式的临时封控”等解封，提升至基本完全放宽居民、人员的出行、交往，加快扩大社会各方面活动和行为以复常的政策和措施，不仅在相当程度显示中国的防疫控疫取得重大的阶段性积极和良好的效益，更使经济社会得溢不浅，重点有：

　　（一）中国政府自２０２０年相当积极、主动、严格防控新冠肺炎ＣＯＶＩＤ－１９疫症，使人流、物流以至整体经济社会的发展动力受到颇为严重的制约，如今防控基本达预期之效，相关措施会促进人流、物流的交往，更有利于社会消费品零售迅有较快的提升，刺激企业的经营和投资，造就更多的职位和增加劳工的收入，是为一个良性的循环。

　　尤其是国务院总理李克强８月３１日主持召开国务院常务会议议决要促投资带消费增就业等作为扩大有效需求，和人行再降准，冀国民经济降压和保恢复稳态，如今再按疫情的最新变化而优化控疫措施，促经济的政策和做法当会产生更好的成效。

　　但政府的优化疫情防控措施，乃于２０２２年１２月中旬出台，所产生的良性影响需时，效益也就只能够在２０２３年一季度体现出来。中国的国内生产总值ＧＤＰ于２０２２年前三季度的增幅达３％，其中三季度同比增长３﹒９％、二季度仅增０﹒４％和一季度升幅４﹒８％，而１０月份及１１月份的发展只是保持相对稳势，全年升幅难寄以厚望。

　　要指出者，为（二）国务院联防联控机制综合组的最新优化疫情防控措施，主要是集中于境内而为之，不是针对境外的做法，理由为（Ｉ）美国、欧洲等地的疫情仍然严重，特别是冬季的高峰期，很有可能进一步恶化，故中国会通过中国香港作为重要渠道对入境人流作有限度的放宽，而估计在物流有放宽得多一点，确保“外防输入”。

　　更重要的，是（ＩＩ）欧美经济和商品需求仍然低迷，使中国制造业采购经理指数ＰＭＩ中的出口新订单指数，于２０２２月年１１月份回落至４６﹒７，和环比下跌０﹒９个百分点，止住１０月份环比略升０﹒６个百分点之态，显示制造业出口新订单在四季度保持三季度不断转差劣态。此为中国还是集中于刺激内需政策重点之所在。

　　估计中国会继续高度留意美国及欧洲的疫情，把握适当的时机，适当地放宽各地的人员赴华，特别是商务、公务有关的人士，有助于提升中国的经济发展力度。
　　
宜适时适度按境内外疫情的变化作调整
　
　　至于（三）疫情的防控，仍然是现时及未来一个不短阶段最首要的任务。中国政府在坚持原则、方针和政策的同时，还按照不同时候、不同环境、不同需要，灵活、及时地作出政策性措施的调节，使政策得以更好的实施和更佳的效益，是一个十分良性和有益的变化，由是政府现时按疫情优化和放宽境内的防控措施，亦需要紧随境内外的疫情最新的变化作出适时适度的调整。

　　（waishinglai210@yahoo.com.hk）

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