聚焦安全议题的国际论坛香格里拉对话上周末在新加坡举行，几十个国家的国防部长和军方高级将领与会发言，阐述各自对当前国际安全角势的立场和看法，最受人关注的莫过于中国国务委员兼国防部长李尚福和美国国防部长奥斯汀的互动。两人只在宴会上握手寒暄，没有进行任何实质性沟通，但在各自的正式发言中，都明确无误地批评对方，显示出两国在国际安全观这个根本问题上存在巨大分歧。

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   华盛顿政客事前大肆渲染“美方提出两国防长在新加坡会晤，但被中方拒绝”，旨在让外界相信中国立场僵硬，不愿展开沟通。实际上，中方并不拒绝高层沟通，但这必须建立在相互尊重的基础上。美方近期屡次派遣军机和军舰到中国领空领海附近进行所谓的“自由通行”，显然是想用行动来宣示其“航行霸权”的正当性，完全无视中国的主权与核心利益，这种接二连三的挑衅行为才是双方展开高层沟通的真正障碍。

美国要求会晤但拒绝创造条件

   随着台湾民进党当局推进实质性“台独”，华盛顿一方面升级与台湾的官方联系，向台湾增售先进武器，另一方面督促美国的盟友与台湾增加官方往来，鼓励他们在台湾问题上发表违背“一中原则”的言论或采取相应的行动，例如韩国总统尹锡悦访美前的表态和韩军战机藉加油的名义降落中国台湾，试图将中国台湾问题“国际化”。

   依照美国的整体战略，美国军机加紧了对中国沿海地区的抵近侦察，干扰解放军的正常训练，令解放军不得不加强空中戒备，捍卫国家主权，对美机实施驱离，防止美机获得中国军事机密。此外，美国还邀请北约盟友派军舰到中国南海和台湾海峡搞所谓的“自由通行”。就在香格里拉对话进行期间，美国“钟云”号驱逐舰和加拿大皇家海军“蒙特利尔”号护卫舰采取联合行动，故意穿越台湾海峡，明显是向中国示威，炫耀武力。对这种挑衅行动，解放军毫无疑问要做出适当的响应，而西方舆论则按照美加两国的说法，指责中国军方“不专业”。

   多年来，除了美国军舰之外，包括北约国家在内的各国海军鲜有派遣军舰到中国周边海域。但在美国的策划之下，过去两年北约国家的军舰千里迢迢开到南海，配合美国“展示肌肉”。这次美加军舰穿越台湾海峡的联合行动是一种升级，对此中国能哑忍吗？在这种环境下，中美军方高层会晤能取得任何实质性成果吗？

中国坚守底线斥美方言行不一

   对中国军舰在台湾海峡的这次拦截监控，中国军方发言人已经明确表示，美方滋事挑衅在前，中方依法依规处置在后。但欧美人士在香格里拉对话期间依然重复美方的说法，向李尚福提出质问。李尚福强调，中国不会允许“以航行自由之名行航行霸权之实”。他当场反问，“为什么刚才大家提的问题都发生在中国的领空和领海附近，而不是发生在其他国家的领空和领海附近？中国的军机和军舰从来不会到其他国家的领空和领海附近，去搞航行霸权。最好的办法就是各国，特别是各国的军机和军舰，都不要到别的国家的领海和领空附近去转悠”，“用我们的话来说，就是管好你自己的军舰，管好你自己的飞机。你在你的领空领海附近飞，保卫自己国家的领空领海，保卫自己国家的安全，不会有任何问题”。

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   李尚福在讲话中再次重申中国的底线，“台湾是中国的台湾，怎样解决台湾问题是中国人自己的事，不容任何外部势力插手干涉”。这是中国高官在国际场合对美国试图将台湾问题“去中国化”的直接响应，因为美国和欧洲一些政客近期不断渲染台湾在世界经济中的重要地位和作用，目的就是为了将台湾问题“国际化”。实际上，高调倡议举行军方高层对话只不过是华盛顿释放的烟雾弹，目的在于混淆视听，而美方对缓和台海局势缺乏诚意。

美国大选临近料拜登难有作为

   美国的对华政策与美国国内的政治形势紧密相连，随着2024年总统选举的各项活动陆续展开，寻求连任的拜登本人也开始进入“竞选状态”。维持中美关系的相对稳定、避免出现意外冲突最符合拜登政治上的需要，因此白宫近期协调各部门加强与中国的对口沟通，包括派亚太事务助理国务卿康达和白宫国家安全委员会中国事务高级主任贝沙兰访华，营造中美关系“正常”的假象。

   这类沟通有助于在技术层面解决两国之间的某些具体问题，但对化解实质性矛盾帮助不大。在拜登余下的一年半任期内，中美关系不太可能有明显缓和。而如果美国继续武装台湾，拉拢或裹挟中国的邻国加入反华阵营（如菲律宾），继续在中国领空领海附近做出新的挑衅举动，中美之间不仅难有军方高层交流，而且可能会出现意外事件，对此不可掉以轻心。

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