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中美关系前景令人悲观
凌昆
作者:凌昆评论评论:点击率点击率:

发表时间: 2020-09-04 14:13:26

作者介绍

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

   随着美国大选进入冲刺阶段,中美关系亦进入高风险又高度不明朗时刻。周前中美贸易谈判代表对话未能令人增添信心,反显露了美国内部政策分歧。且美国政情对中美关系、全球格局及中国的发展、开放影响巨大,务必加倍留意。


选前将对华出强硬措施


   对话主要是检讨中美首段贸易协议半年取的落实状况。进行对话先由美方放风,后得中方积极回应。负责谈判的美方官员态度积极,认为对话顺利,协议落实情况良好。事实上中国近期积极购入美国农产,但一些评论认为相距目标仍远,且目标定得过高难于全面达致。另一方面,特朗普紧随国务卿蓬佩奥等的超级反华鹰派路线贬低贸协,指对此已无兴趣,也不会开展第二段谈判。在对话之前还有反贸官员说近期双方无会谈计划。如此明显的分歧既反映了美方常见的决策及施政乱局,却也暴露了大选期间特朗普政府对华策略的深度矛盾:一面要由协贸成果来争取选票,另方面又要由强硬的对华政策来巩固极右票源。展望今后,上述矛盾不单会继续出现,且更须防中美关系突发性恶化。8月底特朗普正式取得共和党提名参选过了首关,但选情不妙,故必将加重火力攻击拜。主打之一是指拜登对华软弱甚至亲华,故为表现对抗中国能力极可能采取意想不到强硬的对华措施,包括制造小规模擦枪走火型军事冲突,为中美新冷战增添热战气味。总之,在未来的9、10两月,对中美关系须Expect the Unexpect。


谁上台均对华不利


   内地及香港有一种说法是美国对华强硬只是受大选影响的短期问题,之后会趋于正常。这是危险的想法。特朗普若连任表示超级反华鹰派得势,必会对华更趋强硬。若拜登上台会有一些技术性调整(例如对关税收取办法),但对华强硬路线不会改变:这已成为两党共识及国策。许多反华法案(如对台对港对新疆的)都是两党共提以极高票通过的。拜登上台对华或更为不利:(一)他将修正特朗普的过度单边主义做法以改善美国国际形象,并更易取得欧日等盟友支持而形成西方对华统一战线。(二)民主党因工会基层保护主义倾向更甚。(三)民主党左翼更重视人权自由等意识型态问题。克林顿当年一上台便曾把中国的最惠国待遇与人权挂勾。总之,在拜登下中国所受的围堵及打压不会减少。此外,对当前美国的十分不正常政局也要Expect the Unexpect。大选有可能出现异常结果,一是双方互不承认落败及对方胜出,二是双方群众互不接受结果,甚至爆发大规模的极左及极右冲突(如在Portlook)的,令社会撕裂全面爆发。显然,内地及香港当局与投资者都要十分警惕。

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